Депутаты не против ограничить круг активистов, которые могут войти в общественную палату Нижнего Новгорода

2070
Депутаты не против ограничить круг активистов, которые могут войти в общественную палату Нижнего Новгорода

17 июня, менее чем за двое суток до начала июньского заседания думы Нижнего Новгорода, постоянная комиссия по местному самоуправлению под председательством депутата Ольги Балакиной одобрила проект нового положения об общественной палате города. «Коза» присутствовала.

Как пояснила начальник юридического управления гордумы Ирина Маслова, в 2019 году истекают двухлетние полномочия общественной палаты первого созыва, и новый состав планируется формировать по тому же принципу, что делают субъекты РФ, в том числе Нижегородская область, но уже на три года. Так, вводится порядок, что большинство общественной палаты будут утверждать глава города и депутаты. При этом Ольгу Балакину вполне удовлетворило заявление госпожи Масловой, не соответствующее действительности, что якобы требования, предъявляемые к членам общественной палаты, не претерпели изменений.

– По-прежнему у нас требования, что гражданин должен быть гражданином Российской Федерации и жить в городе Нижнем Новгороде, – пояснила госпожа Маслова, умалчивая, что при утверждении нового положения об общественной палате в нее закрывается доступ городских активистов, если они не являются членами зарегистрированных в ЕГРЮЛ общественных организаций, – таких, например, как союз попечительских советов парков Нижнего Новгорода, председателем которого является Мария Попова.

Не приглашенная, но пришедшая на заседание председатель действующей общественной палаты города Юлия Крузе попыталась привлечь внимание народных избранников к тому факту, что проект лишает доступа в общественную палату активных и неравнодушных жителей города, не являющихся членами общественных организаций, зарегистрированных в ЕГРЮЛ. Это вызвало заметное раздражение председателя комиссии.

– Вообще, это надо было делать заблаговременно, – поставила на вид Юлии Крузе госпожа Балакина, когда та выходила к трибуне, получив разрешение выступить, не будучи заявленной в списке выступающих.

Юлия Крузе отметила, что общественная палата с большим вниманием отнеслась к тому проекту об общественной палате, который предлагается принять 19 июня.

– Нам бы хотелось, чтобы сейчас на нашем заседании были рассмотрены некоторые дополнения, которые, на мой взгляд, существенно усилят позицию положения в новой редакции. Во-первых, речь касается того, что только представители зарегистрированного как юридическое лицо общественного объединения, общественной организации имеют право выдвинуть своих кандидатов. Мы, например, знаем, как определенная группа «Открытая Стрелка» во главе с Мариной Игнатушко два года на наших глазах отстаивает пакгаузы и пространство Стрелки. Диалог с правительством Нижегородской области у них сложился, я писала устав этой общественной организации, в соответствии с законом, – подчеркнула она. – Общественные организации могут не иметь статус юридического лица. Поэтому соответствующий пункт, где необходимо кандидатам предоставить выписку из ЕГРЮЛ, я просила бы сделать дополнением, в случае если такая общественная организация имеет статус юридического лица. Также, на наш взгляд, существенным ограничением выдвижения кандидатов является членство только в общественных организациях, и ни ассоциации, ни союзы, ни другие виды юридических лиц, которые классифицируются как НКО по соответствующему федеральному закону, сюда не попадают.

Кроме этого, обратила внимание Юлия Крузе, в новом положении «потерялся» регламент общественной палаты, который есть и у общественной палаты Нижегородской области.

Также госпожа Крузе отметила, что, по ее мнению, общественные палаты, которые являются институтом гражданского общества, на всей территории Российской Федерации еще очень слабы, поэтому важно не потерять ни одного человека.

–  Городской совет, который мы сформировали в конце 2017 года, как раз включал всех тех активистов, которые написали заявление, которые готовы выдвигать свою кандидатуру и вкладывать свою жизненную энергию и ресурсы, свободное время, деньги (потому что мы работаем абсолютно на общественных началах) на благо города и его развитие, – добавила она, призывая сохранить совет.

Комментируя по просьбе Ольги Балакиной выступление Юлии Крузе, Ирина Маслова призвала «отдавать отчет, что некоммерческих организаций очень широкий круг».

– Нужно посмотреть, что из себя представляет круг обязанностей общественной палаты, полномочия общественной палаты, какие цели и задачи она выполняет и какие цели и задачи у некоммерческих организаций. Что касается общественных организаций, нам все понятно, – продолжила дискуссию Ольга Балакина. – Что касается целей и задач некоммерческих организаций, они могу не совпадать с теми целями и задачами, которые стоят перед общественной палатой.

По мнению председателя комиссии, данный вопрос требует дополнительного исследования. Но все равно предложила включить в повестку предстоящего заседания гордумы вопрос об утверждении нового положения об общественной палате. Также госпожа Маслова выразила сомнение, что для выдвижения кандидатов следует обойтись без формальности вроде регистрации организации в ЕГРЮЛ.  

– Мы не сможем отобрать действительно те организации, которые реально работают, – считает она.

– А почему достоверность нельзя смотреть по вопросам влияния на город? Общественная организация «Открытая Стрелка» добилась того, что пакгаузы сохранены! Почему {вы предлагаете} выписку из ЕГРЮЛ смотреть в качестве достижения, а не те результы, которая дает инициативная группа? – продолжила спор Юлия Крузе.

– У меня такое мнение: вот была конкретная задача с сохранением пакгаузов у этой организации. – стала рассуждать Ольга Балакина. – И они, действительно, добились этой задачи. То есть это цель, которая перед ними была поставлена. А вот дальше они чем будут заниматься? Проблема в том, что общественная организация – она должна не только какую-то одну конкретную цель преследовать.

По мнению депутата, требование о регистрации юрлица для выдвижения своих кандидатов станет стимулом для общественных организаций регистрироваться.

– Вот почему они не хотят быть юридическим лицом, тогда как за ними будет общественный контроль! И государственный! И муниципальный! – воскликнула Ольга Балакина.

Замечание Юлии Крузе, что деятельность юрлица требует определенных расходов не убедило ее оппонента.

Ольга Балакина предложила остальным членам комиссии, которые не принимали участия в дискуссии, 19 июня проголосовать за спорный проект в двух чтениях. А предложения от общественной палаты рассмотреть потом. Когда-нибудь после 19 июня. И депутаты не возражали.

На фото: Юлия Крузе передает Ольге Балкиной замечания общественной палаты к проекту нового положения.

От редакции: «Коза» содержится исключительно на средства читателей и доходы от рекламы. Поддержать наше СМИ любой посильной для вас суммой можно с помощью онлайн-кассы.

18+

Читайте также:

Губернатор Никитин организует прием в стиле ретро на фабрике «Маяк» Нижнего Новгорода
Ирина Славина
Более 500 лифтов берется заменить в этом году фонд капремонта Нижегородской области
KozaPress
Назначен глава Нижегородского УФАС России
KozaPress