Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Нижегородской области опубликовал извещение о проведении конкурса подрядчиков для заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества. Начальная (максимальная) цена контракта – 50 млн 790 тыс. руб.
Согласно закупочной документации, требуется ремонт крыш на 20 объектах, расположенных в разных населенных пунктах городского округа Бор: в селе Кантаурово, поселках Сормовский Пролетарий, Память Парижской Коммуны, а также в городе Бор. При этом для обеспечения заявки необходимо внести 10% от начальной суммы контракта в размере более 5 млн руб. Вынуть такие средства из оборота способна далеко не каждая организация.
Эксперт в области закупочного законодательства, активист проекта «ЗА честные закупки» ОНФ, юрист Александр Кулаков усмотрел в действиях регионального оператора нарушение закона, и 15 марта подал жалобу в Нижегородский УФАС.
«Есть основания говорить о нарушении статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившемся в объединении в один лот работ по капитальному ремонту на объектах, находящихся в разных населенных пунктах, в том числе территориально отделенных друг от друга, что влечет возбуждение дела о нарушении антимонопольного законодательства», - заявил господин Кулаков «Козе».
Как отметил эксперт, в соответствии с положениями вышеназванного закона при проведении торгов запрещаются любые действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении торгов.
«Допускаю, что в данном случае антимонопольный орган может вменить НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» ограничение возможности субъектов малого и среднего бизнеса участвовать в торгах на производство капремонта общего имущества многоквартирных домов, а именно - объединение в один лот выполнения работ по капремонту, находящихся в разных населенных пунктах, в том числе территориально отделенных друг от друга. Вместе с тем при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции (часть 1 статьи 17 «Закона о защите конкуренции»), - добавил эксперт.
В соответствии законом признаками ограничения конкуренции являются сокращение числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на товарном рынке, рост или снижение цены товара, не связанные с соответствующими изменениями иных общих условий обращения товара на товарном рынке, отказ хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, от самостоятельных действий на товарном рынке, определение общих условий обращения товара на товарном рынке соглашением между хозяйствующими субъектами или в соответствии с обязательными для исполнения ими указаниями иного лица либо в результате согласования хозяйствующими субъектами, не входящими в одну группу лиц, своих действий на товарном рынке, а также иные обстоятельства, создающие возможность для хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товара на товарном рынке.
Следует отметить, что потенциальные участники конкурса, опрошенные «Козой», однозначно оценивают действия регионального оператора, считая, что конкурс «заточен» под конкретную фирму, которая в дальнейшем будет брать фирмы на субподряд.
Позиция регионального оператора запрошена.
Кстати, по мнению секретаря обкома КПРФ Владислава Егорова, мы являемся свидетелями коллапса в сфере капитального ремонта.
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+