2 марта участники рынка обращения с отходами, экологи и представители власти попытались найти ответы на вопросы, почему в Нижегородской области образуются несанкционированные свалки и как с этим бороться. Мероприятие было организовано Общероссийским народным фронтом.
Региональный министр экологии и природных ресурсов Юрий Грошев выступал первым из числа приглашенных. Трижды в своей речи он повторил фразу «закон есть закон», что определило главную мысль его высказывания. Он также напирал, что местное нормотворчество в данной сфере соответствует федеральному законодательству, в том числе принцип территориальности. Что это значит: что, например, мусор из Сормовского района должен поступать на полигон в Балахну, а не на полигон МАГ Групп, который ближе. При этом тариф на полигоне в Балахне достигает 300 руб. за утилизацию куба отходов, а на полигоне МАГ Групп – более чем в 2 раза ниже. Соответственно, накладные расходы разные.
Речь министра без купюр:
«Правительством области принята программа, которая вам всем известна. Целый ряд нормативных документов выпущен параллельно этой программе. Мы видим, что рынок - перевозчики, мусорообразователи – не очень адекватно на это реагируют, на наш взгляд. В этом году вступил в силу новый закон. И закон – он для всех одинаков. Закон есть закон. В федеральном законе те принципы, которые есть в программе, все изложены, в том числе принцип территориального планирования.
Все вы прекрасно знаете, что в этом году все регионы России будут принимать территориальную схему. Будет у нас оператор областной по данной теме. Все эти документы еще правительством недоработаны, но мы ждем их выхода. В принципе, вся наша работа строится, основывается строго на федеральном законодательстве. На сегодняшний день мы видим, что желания исполнять закон есть далеко не у всех. К сожалению, нет общего понимания, как должна быть устроена эта тема. Но порядок есть порядок и закон есть закон. И мы будем всем силами требовать соблюдения законодательства в этой сфере.
Многих не устраивает тарифная политика. Многих не устраивает логистика. Кого-то не устраивает, что пришли новые правила. Но они все едины для всех. Хочется кому-то – не хочется, но законодательство будет неукоснительно соблюдаться в нашем регионе. Мы будем строить новые полигоны в соответствии с той программой, которую приняли. Готовы услышать все конструктивные предложения от всех участников рынка. Но предложения должны быть конструктивные.
Мы видим сегодня, что масса недобросовестных мусорообразователей закапывают мусор просто в рвы, канавы, овраги, загрязняют город, область, и, естественно, что мы будем с этим бороться. Бороться всеми законными способами, выпуская нормативные документы, соответствующие федеральному законодательству. В любом случае переходный период этот закончится, и все наши уважаемые бизнесмены в этой теме будут работать в соответствии с тем законодательством, которое приняли наши многоуважаемые депутаты Государственной Думы.
Многие законы многим не нравятся. Но закон есть закон. Это позиция Нижегородской области. Она очень простая. Трактовки законов сегодня разные, много на нас обращаются в суд и ФАС. Но и суд, и ФАС, собственно говоря, позицию правительства поддерживают по одной простой причине: она строго соответствует федеральному законодательству.
К сожалению, до конца нормативные документы еще не приняты, поэтому возникает масса вопросов, нюансов. Но в целом вся ситуация – она абсолютно понятно изложена в федеральном законодательстве. Поэтому сегодняшний период мы расцениваем как переходный, когда старые нормативные документы перестают действовать. Привыкнуть к новому законодательству нелегко. Это достаточно сложные и серьезные требования. Но они есть. И мне бы хотелось призвать всех участников этого рынка быстрее адаптироваться, перестраиваться под новые правила игры. И тогда этих круглых столов просто не будет и мы друг у друга время не будем тратить.
На сегодняшний день у нас ряд полигонов работает. Они получили лицензии, они соответствуют тем требованиям Российской федерации, которые выдвинуты, и остальные полигоны мы будем строить на тех же самых принципах. Много вопросов по тарифам. Но никто из владельцев мерседесов не подает в суд на федеральное правительство или областное, что у них налог больше, че на жигули. Да, это действительно так. Но ни у кого нет мысли подать в суд и оспаривать это. То же самое и здесь. Если есть старый полигон, не соответствующий никаким требованиям, по сути, не обустроенный ничем. Площадка в лесу, на которую просто сваливается мусор. Там, действительно, не может быть высокого тарифа. И благоустроенный по всем нормативам полигон, инвестор, вложивший деньги туда. Для нас для всех он соблюдает экологическое законодательство Российской Федерации. Да, там другой тариф. Но это и понятно. Это другие условия и другая охрана окружающей среды.
Принцип простой: все, что соответствует законодательству, требует серьезных инвестиционных вложений. Они должны окупаться. Если посмотреть на общие цифры, то в принципе кажется, что они достаточно весомые и большие. Однако для каждого человека это очень небольшое увеличение. Это четко нужно понимать. За порядок, экологию, чистоту мы все будем платить. Это принято во всем мире. Это не мы придумали. Не может быть бесплатной хорошая, добросовестная, высокотехнологичная услуга.
Что касается территориальности. Критика большая: почему мы из Бора должны возить на городецкий полигон, а не в Кстово. Начнем с того, что это ближе. А второй момент: так положил ситуацию законодатель. Мы это не придумали. Территориальность предусмотрена федеральным законодательством. Сегодня все регионы разрабатывают те схемы так называемые. Эти схемы четко привязывают территории к определенным полигонам. На наш взгляд, это абсолютно нормальная логика. Здесь нет ущемления никакого рынка. Дело в том, что не надо путать услугу захоронения с услугой перевозки. Это разные услуги. У нас все участники рынка смешали в кучу и считают, что так правильно. Так неправильно, потому что законодательство другое. Оно иное и нужно с этим смириться и выстраивать отношения в рамках того законодательства, которое существует».
Напомним, участники рынка обращения с отходами и представители власти встретились за круглым столом в Нижнем Новгороде.
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+