«Дневник.ру» ставит под сомнение законность закупки системы управления школами в Нижегородской области

3614
«Дневник.ру» ставит под сомнение законность закупки системы управления школами в Нижегородской области

ООО «Дневник.ру» обратился с жалобами в УФАС, прокуратуру и Контрольно–счетную палату Нижегородской области, обратив внимание надзорных органов на закупку Нижегородского института развития образования (НИРО). Речь идет о «подсистеме управления образовательными организациями», за которую институт решил заплатить без торгов и конкурса почти 35 млн руб. Копия жалоб заявителя есть в распоряжении «Козы».

Напомним, данный контракт был заключен 12 августа 2020 года с ООО «Веб-Мост» (г.Москва), а 8 сентября школы обязали до 14 сентября загрузить в «подсистему» персональные данные детей.

«Дневник.ру» указывает в жалобе, что НИРО объясняет закупку у единственного поставщика (то есть неконкурентную) эпидемиологической ситуацией, вызванной распространением COVID-19 (якобы использование конкурентных способов определения подрядчика сдвинуло бы внедрение систем электронного обучения и дистанционных образовательных технологий на конец 2020 года). Между тем предоставление данных услуг в электронном виде в общем порядке, не обусловленном чрезвычайными обстоятельствами, являлось первоочередной задачей в рамках обеспечения оказания государственных услуг в сфере образования в электронном виде еще с 2009 года. А документы федеральных органов власти диктуют, что ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости являются первоочередным государственным услугам, предоставление которых в электронном виде должно быть обеспечено до 1 января 2014 года. Таким образом, встает вопрос о наличии реальной потребности в спешке внедрять подсистему.

«Кроме того, по контракту приобреталась лицензия без ограничения срока ее действия, что дополнительно подчеркивает отсутствие причинно-следственной связи между спорным контрактом и возникшими обстоятельствами непреодолимой силы, которые априори ограничены во времени», – подчеркивает ООО «Дневник.ру».

Помимо прочего, пишет заявитель, подсистема дополняет функционал уже созданной на территории Нижегородской области автоматизированной системы управления сферой образования, а заказчику предоставляется неисключительная лицензия на использование программного обеспечения «Автоматизированная информационная система «Электронный журнал «ЭлЖур» и модуль «Печать аттестатов».

«Более того, методические рекомендации не ограничивают образовательные учреждения в выборе информационных систем ведения журналов успеваемости учащихся и в использовании их расширенных функциональных возможностей, так как именно к компетенции образовательных учреждений относится осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения (п.10 ст.28 ФЗ от 29.12.2012 N 273-Ф «Об образовании в Российской Федерации»), в то время как заключенный контракт предполагает применение образовательными организациями Нижегородской области исключительно приобретенного Заказчиком программного обеспечения: автоматизированная информационная система «Электронный журнал «ЭлЖур»», – указал заявитель.

Также ООО «Дневник.ру» считает, что НИРО не является организацией, которая имела право на такую закупку, поскольку уполномоченным органом исполнительной власти, на который возложена ответственность за реализацию государственной политики в сфере образования и обеспечение конституционных прав учащихся и их родителей, является министерство образования.

Пресс-служба регионального правительства объявила 11 сентября, что 14 сентября министр образования Сергей Злобин даст пресс-конференцию, ответив на вопросы журналистов о закупке.

Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз, или оформив подписку с помощью онлайн-кассы. Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания, внося личный вклад в защиту свободы слова.

18+

Читайте также:

Ахметшин: Долг сотрудников Следственного комитета – находиться в авангарде борьбы с преступностью
KozaPress
Пятеро, включая подростка, погибли в ДТП под Нижним Новгородом
KozaPress
Увековечены спонсоры памятника учительнице в Городце, всю жизнь молчавшей о своем подвиге
Ирина Славина