ФАС РФ согласился с доводами активиста Кулакова, выявившего нарушение в закупке администрации Нижнего Новгорода на 4 млрд руб. По решению комиссии материалы дела переданы соответствующему должностному лицу Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Напомним, более 4 млрд руб. предложила подрядчикам администрация Нижнего Новгорода за реконструкцию проспекта Молодежный. Открытый конкурс с целью определения подрядчика был объявлен на сайте госзакупок. 15 ноября стало известно, что активист проекта Общероссийского народного фронта (ОНФ) "ЗА честные закупки" Александр Кулаков обжаловал в ФАС России положения закупочной документации данного конкурса. Однако 17 ноября горадминистрация отменила конкурс, в дальнейшем распространив пресс-релиз, что отмена не связана с жалобой господина Кулакова.
28 ноября «Козой» получено решение ФАС по делу о проверке данной закупки. В документе перечисляются претензии Александра Кулакова. Так, по его мнению, заказчиком работ в лице департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства неправомерно выбран способ определения подрядчика путем проведения открытого конкурса вместо конкурса с ограниченным участием. Далее. В конкурсной документации установлен ненадлежащий порядок оценки заявок на участие, в нарушение закона о контрактной системе наименование объекта закупки в извещении о проведении конкурса не соответствует наименованию объекта закупки, установленному в проекте контракта. Кроме того, в проекте контракта конкурсной документации не указан конкретный размер и сроки выплаты аванса, а также конкретные сроки оплаты выполненных работ.
Представитель заказчика не согласился с доводами заявителя и сообщил, что при проведении конкурса вместе с уполномоченным органом он действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
Заслушав доводы сторон, комиссия ФАС пришла к выводу, что заказчик нарушил часть 2.1 статьи 56 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.29 КоАП РФ. То есть, действительно, способ определения подрядчика не соответствует закону.
Также комиссия установила, что порядок оценки заявок действительно не позволяет выявить лучшее условие исполнения контракта, поскольку имеются противоречия в оценке заявок. Таким образом, действия заказчика, не установившего надлежащий порядок оценки заявок, нарушают пункт 9 части 1 статьи 50 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.
Признав в действиях заказчика нарушения, ФАС РФ не стал выдавать предписание об их устранении, поскольку закупка была отменена. Вместе с тем будет рассмотрен вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении.
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+