.jpg)
Апелляционная инстанция арбитражного суда 7 декабря 2015 года рассмотрело жалобу правительства Нижегородской области на решение первой инстанции от 9 сентября 2015 года, которым была подтверждена законность и обоснованность действий Нижегородского УФАС. Антимонопольщики выявили нарушения закона в постановлении правительства №891 от 17.12.2014 года «Об установлении полномочий государственного предприятия Нижегородской области «Нижегородская областная фармация». Данным постановлением предприятие было наделено исключительными правами по закупке лекарственных препаратов для учреждений государственной системы здравоохранения. Если ранее больницы и поликлиники могли сами приобретать лекарства и изделия медицинского назначения у частных фармацевтических компаний, то постановление правительства лишило их такой возможности, обязав закупать препараты у «Нижегородской областной фармации». При этом ГП «Нижегородская областная фармация», приобретая препараты для лечебных учреждений, устанавливает на них свою наценку.
Напомним, УФАС выдало правительству Нижегородской области предписание о прекращении нарушения закона «О защите конкуренции». Правительство подало заявление в суд.
В суде чиновники пояснили, что правительство наделило ГП "Нижегородская областная фармация" соответствующими полномочиями на основании закона от 03.10.2007 №129-З «О правительстве Нижегородской области». Его действия якобы были направлены на обеспечение государственных нужд. «Вместе с этим каких-либо доказательств исключительности полномочий ГП Нижегородской области "Нижегородская областная фармация" по предоставлению услуг по обеспечению лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, правительством не представлено», - констатировал суд, отказав чиновникам в удовлетворении жалобы.
Между тем «Козе» стало известно, что вышеназванное постановление №891 уже больно аукнулось главным врачам учреждений здравоохранения Нижегородской области. В октябре они начали массово получать уведомления (копия которого имеется в распоряжении "Козы") о необходимости явиться в УФАС для составления протоколов об административном нарушении по части 2 статьи 7.29 КоАП РФ, поскольку они закупали товары медицинского назначения без конкурса либо аукциона – у вышеназванного ГП «Нижегородская областная фармация». В качестве наказания по этой статье предусмотрен штраф в отношении должностного лица в размере 50 тыс. руб. Таким образом, каждый главврач, который принимал решение о закупке лекарств у ГП «Нижегородская областная фармация», будет обязан заплатить штраф. Если, конечно, эти штрафы не удастся отменить через суд (о намерении обжаловать их заявили в минздраве). Однако сложившаяся судебная практика, в том числе решение апелляционной инстанции по жалобе правительства Нижегородской области от 7 декабря, пока говорит в пользу позиции УФАС.
Кстати, в 2014 году "Нижегородская областная фармация", учредителем которой является правительство Нижегородской области, потратила почти 150 млн руб. на рекламные цели.
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+