ФАС РФ уклонилась от ответа, была ли согласована АО «Транснефть-Верхняя Волга» (Нижний Новгород) покупка магистрального нефтепровода «Альметьевск – Нижний Новгород», 451-461 км и перекачивающей станции «Воротынец», находящихся на балансе АО «Средне-Волжский Транснефтепродукт» (Казань). Сумма сделки – 807 млн 802 тыс. руб., о чем мы сообщали ранее.
При обращении в УФАС по данному поводу «Коза» получила объяснение, что сделки по приобретению недвижимого имущества хозяйствующими субъектами подлежат антимонопольному контролю, если при этом соблюдаются в совокупности следующие условия. Первое: если суммарная стоимость активов лица, являющегося объектом экономической концентрации, превышает семь миллиардов рублей или если их суммарная выручка от реализации товаров за последний календарный год превышает десять миллиардов рублей. Второе: если суммарная стоимость активов по последнему балансу лица, являющегося объектом экономической концентрации, превышает четыреста миллионов рублей. Третье: если балансовая стоимость имущества, составляющего предмет сделки или взаимосвязанных сделок, превышает двадцать процентов балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов хозяйствующего субъекта, осуществляющего отчуждение или передачу имущества.
Однако Нижегородский УФАС заявил, что не имеет информации, позволяющей ему определить, подлежит ли вышеуказанная сделка согласованию. В то же время обратило внимание на то, что АО «Транснефть-Верхняя Волга» за согласованием сделки к нему не обращалось.
В свою очередь ФАС РФ, отвечая на прямой вопрос, согласовывалась ли данная сделка, написала четко, но не по делу. Ниже ответ.
«В соответствии с ч.1 ст.2 Закона о закупках (223-ФЗ) при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений ч.3 ст.2 223-ФЗ правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке). Согласно ч.2 ст.2 Закона о закупках положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения. В соответствии с ч.3 ст.3 Закона о закупках в положении о закупке могут быть предусмотрены иные (помимо конкурса или аукциона) способы закупки. При этом заказчик обязан установить в положении о закупке порядок закупки указанными способами. В соответствии с п. 11.1.2 положения о закупке товаров, работ, услуг АО «Транснефть- Верхняя Волга» закупка у единственного поставщика возможна если закупка товаров, работ, услуг осуществляется у Организации системы «Транснефть» (ОСТ) и/или ПАО «Транснефть», а также в случае уступки требования между Заказчиком и ОСТ по договорам поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг). ОСТ являются организации, доля участия ПАО «Транснефть» (прямая и/или косвенная) в уставных капиталах которых составляет более 20 процентов. Согласно протоколам заседания закупочной комиссии от 29.03.2018 № ЕИ-158-ОУС-2018, ЕИ-157-ОУС-2018 закупки осуществляются на основании п.11.1.2 Положения о закупке товаров, работ, услуг АО «Транснефть-Верхняя Волга».Таким образом, заказчик вправе предусмотреть в своем положении о закупочной деятельности осуществление такой закупки у единственного поставщика», – содержится в ответе на запрос.
Между тем АО «Транснефть-Верхняя Волга» на запрос редакции не ответила, поэтому так и не удалось получить объяснения, почему имущество одной компании не было передано на баланс другой компании холдинга безвозмездно. В связи с вышеизложенным есть основания полагать, что сделка была оформлена с целью вывода средств.
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+