28 января Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Нижегородской области рассмотрит дело, возбужденное по жалобе частного лица на действия УГИБДД ГУ МВД по Нижегородской области при организации эвакуации и хранения задержанного автотранспорта. Об этом сообщается в определении УФАС от 22 декабря 2015 года, копия которого имеется в распоряжении «Козы».
В определении УФАС указывается, что в соответствии с частью 10 статьи 27.13 КоАП РФ порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку (штрафстоянку) и их возврат осуществляются в порядке, который устанавливается субъектами Федерации. Перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Нижнего Новгорода выполняется на основании закона Нижегородской области от 31.07.2012 №101-З «О порядке перемещения задержанных транспортных средств» и распоряжения регионального правительства от 19.11.2007 №171-р «О мерах по совершенствованию системы перемещения и хранения транспортных средств на территории Нижегородской области".
В соответствии со ст.2 вышеупомянутого закона «специализированной организацией» считаются либо юрлицо, либо индивидуальный предприниматель, которые владеют на любом законном праве штрафстоянкой и (или) эвакуатором, перемещают задержанную машину и (или) хранят ее на штрафстоянке. Перечень таких организаций размещается на официальном сайте минтранспорта Нижегородской области.
Согласно письму минтранспорта, основанием для включения в данный перечень специализированных организаций является обращение муниципального образования, на территории которого располагаются такие хозяйствующие субъекты. По данным минтранса, на сегодняшний день в этом перечне 9 компаний: ЗАО «Сарус», ООО «Варяг», ООО «Вересень», ООО «Волготехстой», ООО «Инвестстрой», ООО «Компас», ООО «Онтранс-НН», ООО «Ритм», ООО «Соло».
«Анализ документов показал, что администрация Нижнего Новгорода является органом, который наделяет хозяйствующих субъектов статусом «специализированная организация», - констатируется в определении УФАС. - Несмотря на отсутствие в законодательстве требований к порядку отбора лиц для оказания услуг по хранению задержанных автотранспортных средств, а также отсутствие императивных норм, предусматривающих проведение конкурсного отбора, имеет место ограничение конкуренции хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по перемещению и хранению автотранспортных средств, не имеющих статуса специализированных организаций».
На этом основании УФАС усмотрело нарушение части 1 статьи 15 федерального закона «О защите конкуренции» со стороны администрации Нижнего Новгорода, поскольку органам местного самоуправления запрещается осуществлять действия либо бездействовать, если это приводит или может привести к ограничению или устранению конкуренции.
На рассмотрение дела 28 января приглашены представители ГУ МВД РФ по Нижегородской области для предоставления письменных объяснений по признакам нарушения администрацией Нижнего Новгорода закона о защите конкуренции.
Напомним, 314 автомобилей, водители которых нарушили правила парковки, были принудительно перемещены на штраф-стоянки 13 января.
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+