Жительница города Арзамаса Нижегородской области Раиса Новикова, приходя к руинам своего садового домика, не может сдержать слез: в эту землю, в эту скромную недвижимость на протяжении долгих лет вкладывались средства, время и душевные силы. Ее и ее мужа. Ровно 40 лет назад супруг, как и сотни других местных жителей, получил от властей земельный участок в бессрочное пользование. При новом порядке, когда не стало государства СССР, в соответствии с правилами они оформили землю и домик в собственность. И вдруг в 2014 году от дочерней компании ОАО «Газпром» они получили иск, в котором к ним предъявлялось требование снести за собственный счет их домик и ограждение, поскольку строения оказались в так называемой «зоне минимальных расстояний» магистрального газопровода Лупинг МГ Саратов-Горький-Череповец.
Точно такие же иски к настоящему времени получили еще несколько десятков собственников садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) №8. А всего в зону, которую требуется очистить от каких бы то ни было построек, по данным ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», попадают почти 200 садовых участков не только СНТ №8, но №10,12, 13, 15 и 28.
Поначалу исковое заявление ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» к Новиковым Арзамасский районный суд отклонил, указав, что земельный участок садоводческому товариществу отведен в 1965 году и 1974 году – до вступления в силу федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении РФ», правил охраны магистральных трубопроводов и СНиП 1975 и 1985 года, на которые ссылается истец. Эта судья успела вынести еще 4 подобных решения по аналогичным искам, после чего рассмотрением таких дел занялись другие судьи. Нижегородский областной суд все 5 решений в пользу садоводов отменил, и затем повалил поток судебных актов, удовлетворяющих требования ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород».
В одночасье собственность садоводов, за которую они исправно платили государству налог, превратилась в «самовольные постройки», подлежащие сносу за счет лиц, допустивших нарушение. Муж Новиковой от всего этого слег. Их соседка по саду Адель Авакумова умерла, не перенеся душевных страданий. Чтобы исполнить решение суда, пришлось заплатить по 20 тыс. руб. за слом построек. Их хозяева-пенсионеры в шоке: за что им такое наказание? Разве была доказана их вина?
А 12 июня Нижегородский областной суд снова отказал в удовлетворении апелляционной жалобы на решение Арзамасского городского суда, также поддержав требования ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» к члену садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) №8 Наталье Кочешковой. «Коза» присутствовала на том судебном заседании, лично наблюдая, что судьи фактически не слушали доводов заявителя апелляционной жалобы и его адвоката, разговаривая между собой, обрывали их на полуслове и торопились. Спустя 20 минут после начала заседания следующие участники процесса были приглашены приставом в зал, пока судья зачитывала определение. Между тем в деле этом помимо применения нормы права фактически задним числом (вопреки ст.54 Конституции РФ), есть масса нюансов, которые остались без внимания.
Начнем с того, что вышеуказанные СНТ находятся вблизи уже названного газопровода Лупинг МГ Саратов-Горький-Череповец, и это факт. Однако в судебных спорах фигурирует газопровод-отвод «Кулебаки-Выкса». Почему, спросила «Коза» истца. Ответ был дословно следующим: «Инженерно-техническим центром – филиалом ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» (Свидетельство № ИИ-021-435 от 17.12.2012г.) выполнен топографический план охранной зоны и зоны минимальных расстояний газопровода-отвода от КС – 6 до врезки газопровода-отвода «Кулебаки-Выкса» (лупинг) в масштабе 1:1000. В охранной зоне и зоне минимальных расстояний газопровода-отвода от КС – 6 до врезки газопровода-отвода «Кулебаки-Выкса» (лупинг), расположены земельные участки садоводческих некоммерческих товариществ № 8, 12,13,15, 28 города Арзамас»… Добиться уточнения, как это понимать, «Козе» не удалось.
В то же время имеется справка, выданная самим ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», о том, что газопровод Саратов-Горький-Череповец хоть и введен в эксплуатацию в 1963 году, но акт ввода отсутствует, а участок газопровода на участке 464-481 км вообще выведен из эксплуатации и является недействующим.
Примечательно, что в местной администрации отсутствуют документы, которые определяют границы охранной зоны и зону минимальных расстояний газопровода. «Какие-либо ограничения (обременения) в отношении земельного участка ответчика в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственном кадастре недвижимости в материалах дела отсутствуют; документы, свидетельствующие об установлении границ охранной зоны газопровода либо отнесения земельного участка ответчика к землям транспорта, суду не представлены», – такова позиция местной администрации, которую она высказывает во всех судебных заседаниях по данным делам, в которые допускалась судом.
Следует отметить, что, согласно решению Арзамасской городской Думы N98 от 25.08.2006 г. «Об утверждении Генерального плана г.Арзамаса», магистральный газопровод Саратов-Горький-Череповец оказывается в черте города, что противоречит все тому же ранее упомянутому СНиП 2.05.06-85*: «Не допускается прокладка магистральных трубопроводов по территориям населенных пунктов». Если, как показала нижегородская судебная практика, закон обратную силу имеет, может быть, назначим виноватым ОАО «Газпром»? И уж коль труба представляет для садоводов какую-то опасность (или они для нее), возьмет – и выкупит у граждан эти участки хотя бы по минимальной стоимости.
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+