Можно вложить средства в приобретение автобусов и, побегав по кабинетам чиновников за разными бумажками, выиграть в конкурсе право перевозить пассажиров по какому-либо маршруту. И тогда ты – под постоянным прицелом массы проверяющих. Но в Нижегородской области это необязательно. Достаточно, имея какую-нибудь ГАЗель или ПАЗ, встать в удобном для пассажиров месте, прилепить на лобовое стекло маршрут и размер таксы – и вози, сколько твоей душе угодно. Объем рынка нелегальных перевозок в регионе, если взять хотя бы только 5 направлений, связующих мегаполис с ближайшими райцентрами (Кстово, Дзержинск, Бор, Балахна, Богородск), по оценке экспертов, достигает 2 млрд руб. в год. Поэтому нелегал уже пересел с убитых автобусов отечественного производства на элегантные Mercedes-Benz. Он можете себе это позволить (примеры на фото выше и ниже).
Все чиновники, как мы видим, на стороне нелегалов. Они не только ну никак не препятствуют незаконному предпринимательству, но и принимают решения, как нельзя более способствующие развитию нелегальных перевозок в ущерб законопослушному бизнесу, которому достается перевозить преимущественно воздух. Так, например, муниципальное транспортное предприятие «Богородское ПАП» до 2015 года работало не только без убытков, но и – вообразите! – с прибылью. А потом в Нижнем Новгороде был введен в эксплуатацию автовокзал в Щербинках.
Как рассказал «Козе» генеральный директор ПАП Андрей Резвяков, раньше конечная остановка богородских муниципальных автобусов в Нижнем Новгороде была в Щербинках-2, докуда возили пассажиров и легальные частники с нелегалами. Отсюда пассажиры расходились пешком по рабочим местам в НИИС, «Перекрестке», ТРЦ «Гагаринский», «Малиновой гряде». Если высаживать их на автовокзале, как требует минтранс, людям надо выкладывать еще по 20 руб., чтобы проехать одну остановку.
«Я говорю в министерстве: я на автовокзал не поеду… Вы знаете, сколько я сразу о себе услышал? – рассказал господин Резвяков. – Нас заставили заезжать на автовокзал. И теперь у нас каждый месяц потери от 600 до 800 тысяч рублей на маршруте! Зато представляете, какой пассажиропоток на нелегалов свалился? Потому что они как ездили до Щербинок-2, так и ездят. А МУП еще платит автовокзалу примерно по 100 тысяч рублей – за услуги. То есть при потере пассажиропотока МУП гарантированно отдает эту сумму собственнику автовокзала – более миллиона в год».
Вот, на видео хорошо видно, как один нелегал, наполнив пассажирами свою ГАЗель на остановке «Щербинки-2», отъезжает – и менее чем через минуту его место занимает другой – на Mercedes.
Как отмечает Андрей Резвяков, нелегалы сейчас такие автобусы приобрели, что стыдно про них говорить, что они нелегалы.
«Они на новеньких автобусах работают. А мы – на стареньких. Потому что раньше мы имели возможность автопарк обновлять. Теперь платежеспособное население ушло к нелегальным перевозчикам и легальным частникам, которых не смогли принудить заезжать на автовокзал», – продолжил гендиректор МУП, добавляя, что сегодня нелегал занял такие позиции, что загони его завтра в какую-нибудь дыру, из которой он не сможет выбраться, спрос удовлетворить будет нечем – нет у МУП таких ресурсов.
Известное дело, МУП как легальный перевозчик помимо налогов должен с зарплаты платить фондам. За 2016 год «Богородский ПАП» в эти фонды отправил 18 млн 500 тыс. руб. Не дай бог ошибиться или что-то попробовать от государства утаить – сразу к господину Резвякову примчатся и налоговая, и ОБЭП, и минфин, и минтранс. Нелегал же может работать совершенно спокойно. И даже позволить себе демпинговать цены: стоимость проезда на маршруте Богородск-Нижний Новгород у нелегала 70 руб., у МУП – 79 руб.
«Мы регулярно пишем письма. Пишем в министерство, пишем в транспортную инспекцию, мы пишем в МВД, прокуратуру. Ведь ездит неизвестно кто. Никаких медосмотров. Получаем ответ: был проведен рейд. Нелегальных перевозчиков не выявлено», – разводит руками собеседник «Козы».
Полиция на обращения Андрея Резвякова отвечает цифрами: проведено столько-то рейдов. Наложено столько-то штрафов. Только нелегальные перевозчки как ездили, так и ездят. Штрафы в отношении них ничтожные. А вот если диспетчер «Богородского ПУП», меняя на маршруте автобус, забыл передать водителю маршрутный лист…
«В законе за его отсутствие предусмотрено административное наказание. Все понимают: без этого маршрутного листа нельзя работать на маршруте и наличие этого листа как раз является доказательством, что ты – легальный перевозчик. Но иногда подводит «человеческий фактор», – поясняет Андрей Резвяков. – Но ведь у нас 15 автобусов как надо на маршруте, так и есть, не больше и не меньше! А, нет, говорит мне проверяющий, – это нарушение. И понеслось! Тысяч 70 штраф выписали. Нелегалов как бы не видно. А нас видно. Вот и получили. И получаем регулярно! То водитель без бейджика, то еще что-нибудь. Бывают прям очень страшные нарушения. Сейчас ведь требуется две аптечки иметь. А у водителя иногда одна. Все эти нарушения аккуратно считаются, и затем транспортная инспекция пишет отчет – о существенных нарушениях лицензионных требований».
Зато с нелегалов никто не спрашивает маршрутных листов. Нелегал, когда его останавливают с пассажирами, говорит, что он родню на свадьбу везет. Или на поминки. Что он «заказной» (вон же – и на кузове у него даже написано: «заказной»). И все ему верят! Даже если он под камерами видеофиксации нарушений на дню раз по десять туда-сюда ездит.
Нелегал чувствует себя настолько уверенно, что при требовании билета выдает фальшивый. Где его напечатали? Почему при тарифе в 70 руб. нелегал отрывает бумажку, где написано 100 руб.? Кстати, если он «заказной», зачем ему катушка с билетами? ОБЭП это не волнует. «Коза» получила такой билет, проехав с нелегалами по маршруту Нижний Новгород-Дзержинск-Нижний Новгород. На нем написано «Минтранс РФ»... Минтанс в доле?
Нелегального перевозчика на этом маршруте отличить просто: всех легальных загнали для посадки пассажиров на Канавинскую автостанцию. А нелегал отдыхает и производит посадку пассажиров под виадуком – ближе к Московскому вокзалу. Знаки запрета парковки повсеместно вокруг ему нисколько не мешают. Как и в Щербинках-2, отъезжает один нелегал – его место сразу же занимает другой.
Быть нелегалом очень удобно: соблюдать график движения не нужно. Пока легальные перевозчики ездят поневоле порожняком, нелегал накапливает пассажиров, чтобы все места были заняты. Пассажиров это нисколько не возмущает – терпеливо ждут. В принципе, им абсолютно все равно, кто их повезет – легальный перевозчик или нелегал. Главное, чтобы было дешевле и удобнее. А то, что с оборота в 2 млрд руб. примерно 300 млн руб. пройдет мимо бюджета… Ну и что? Мы все уже давно привыкли за свой счет ремонтировать школы и детские сады, приходить в больницы не только со своими лекарствами, но и с постельным бельем и посудой.
Вопросы доходов бюджета – не забота пассажиров. Главное для них – сиюминутная выгода: нелегал между Дзержинском и Нижним Новгородом возит за 70 руб. (в конце августа было повышение до 80 руб.), а легальный перевозчик – за 100. Потому что легальный перевозчик должен иметь врачей, ремзону, он должен соблюдать трудовые отношения, платить налоги. И с ним государству просто: взял за «жабры», если надо, и направил, куда надо. А нелегал ничего не обязан.
Легального перевозчика всегда можно наказать. А нелегального нельзя. Поэтому он цветет и пахнет. Он выбирает себе маршруты, места посадки пассажиров, количество автобусов. Все эти автобусы ходят арендованными некими ИП, которые показывают налоговой нулевые отчеты, зарабатывая сотни миллионов рублей ежемесячно. Все их с помощью Госавтоинспекции можно было бы остановить и записать, кому они принадлежат, а на следующие день посмотреть доходы этих ИП. Нет оборотов? Они говорят, что они «заказные»? Но если они ходят по регулярному маршруту и их раз десять в сутки камеры видят? Опять же, если ты заказной, где налоги с твоего ИП, где выручка?
Да просто давно уже надо было честно сказать: Нижегородская область – это территория, свободная от действия законов. Конкурсы на право перевозок следует отменить, чтобы не вводить никого в заблуждение. Пусть пассажиров официально возит кто хочет, на чем хочет и почем хочет. Тогда все вопросы к чиновникам будут сняты. А про безопасность в преддверии ЧМ-2018, видимо, надо забыть: понятно же, что при таком раскладе провезти можно кого угодно и что угодно. Например, группу террористов и боеприпасы.
Кстати! В Нижегородской области можно абсолютно беспрепятственно нелегально добывать строительный песок, сбывая его без проблем в том числе на объекты, строящиеся за федеральные средства. И зачем тогда, спрашивается, заниматься согласованием разработки недр, что может длиться годы и стоить немалых денег?
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+