.jpg)
Генеральный директор ООО «Нижегородстройдиагностика», кандидат технических наук Александр Красавин прокомментировал по просьбе «Козы» закупку департамента экономического развития администрации Нижнего Новгорода, прошедшую в виде электронного аукциона по определению подрядчика для демонтажа железобетонных конструкций, признанных судом самовольными, на Нижне-Волжской набережной.
По оценке господина Красавина, начальная цена аукциона, определенная в смете объекта «Реконструкция территории Нижне-Волжской набережной от Канавинского моста до переулка Рыбный Нижегородского района города Нижнего Новгорода» (извещение № 0132300007517000041) на выполнение данных работ и согласованная ФБУ «Нижегородсмета», завышена в 5-6 раз.
Как отмечает эксперт, в основу составления сметы и определения начальной цены аукциона положен отчет по обмерным работам, выполненный сотрудниками самого ФБУ «Нижегородсмета» и почему-то названный проектом, хотя таковым, по его мнению, не является. Несколько позднее в закупочную документацию были внесены изменения (в частности, добавлены материалы ООО ПТП «Кров», которые, действительно, являются проектными. Речь идет о разделе № 7 «Проект организации работ по сносу» в проекте «Реконструкция территории Нижне-Волжской набережной от Канавинского моста до переулка Рыбный Нижегородского района города Нижнего Новгорода», работы по которому должно осуществлять ООО «АСМ «Поволжье-Центр», (это единственный участник скандального конкурса по проектированию реконструкции набережной, состоявшегося в ноябре 2016 года).
Эксперт отмечает, что проектными решениями ООО ПТП «Кров» предусмотрена механизированная разборка и демонтаж железобетонных и металлических конструкций с применением экскаваторов с навесным оборудованием (гидромолотами, гидроножницами и прочим), а смета, представленная в конкурсной документации, составлена с учетом технологии ручной разборки с помощью отбойных молотков.
«Это то ли ошибка, то ли хитрость. Ведь по стоимости механизированные работы в 5-6 раз дешевле, чем то, что указано в смете», – заявил собеседник «Козы».
Кроме того, Александр Красавин отметил, что предыдущий демонтаж железобетонных конструкций на Нижне-Волжской набережной, построенных ООО «Трейд-парк» еще по первому проекту, стоил подрядчику в 2012 году менее 10 млн руб.
«Сейчас от того объема, что было построено на набережной раньше, нет и двадцатой части», – заявил господин Красавин.
Эксперт также напомнил, что, согласно муниципальному контракту, вышеназванный генеральный проектировщик уже 1 марта 2017 года должен был завершить все проектные работы, а в срок до 28 апреля текущего года получить положительное заключение органа государственной экспертизы. При этом проектная документация по демонтажу в составе всего проекта также должна пройти государственную экспертизу, а вместе с ней и сметная документация на этот раздел.
«Судя по всему, положительного заключения государственной экспертизы не существует до сих пор. Поэтому смета, которая должна была пройти государственную экспертизу, ее не проходила (и скорее всего, никогда бы не прошла по указанным выше причинам) и была «согласована» ФБУ «Нижегородсмета». Ведь данное ФБУ, согласно его уставу, может проводить экспертизу только той сметной документации, что не должна проходить государственную экспертизу», – подчеркнул он.
По мнению Александра Красавина, в связи с вышеизложенным возникают следующие вопросы. Почему раздел №7 проекта организации демонтажа, который должен быть разделом проекта, выполняемого ООО «АСМ «Поволжье-Центр», теперь финансируется из бюджетных средств города? Имело ли ФБУ «Нижегородсмета» право согласовывать смету, не соответствующую технологии и организации работ, предусмотренных проектным разделом № 7, выполненным ООО ПТП «Кров»? Кто из организаторов аукциона заинтересован в искусственном увеличении начальной цены контракта?
«Цель подобной политики, очевидна. Во-первых, от аукциона «отрезают» многие мелкие строительно-монтажные фирмы, которые не располагают возможностью внести денежное обеспечение заявки в размере более одного миллиона рублей, а, во-вторых, даже при снижении цены в условиях аукциона сумма контракта все равно будет в разы превышать реальную фактическую стоимость работ и нужные подрядчики освоят эти «лишние» деньги», – не сомневается господин Красавин.
Александр Красавин также обращает внимание общественности , что при разработке проекта демонтажа самовольных объектов на набережной не учтено реальное состояние причальной стенки.
«Специалисты ФБУ «Нижегородсмета» не знают о наличии таких подземных конструкций, как анкерные тяги и анкерные плиты, часть из которых была порвана и разрушена при проведении предыдущих строительных работ на набережной (а отчет ФБУ лег в основу разработки раздела №7), – подчеркнул он. – Анкерные тяги и анкерные плиты – это конструкции, удерживающие причальную стенку от обрушения, о чем все участвовавшие в обосновании выставленной на конкурс проектной документации не догадываются точно так же, как и представители департамента экономического развития городской администрации», – продолжил эксперт.
По информации Александра Красавина, положение порванных тяг и разрушенных плит должно было быть определено одной из аккредитованных испытательных лабораторий при оценке соответствия пассажирского причала требованиям технического регламента. Одну из таких лабораторий (а их в РФ около десяти) он возглавляет.
Однако заключение контракта по закупке данных работ, проводившейся все тем же департаментом экономического развития еще в ноябре 2016 года, закончилось арбитражным судом администрации города с УФАС, удовлетворившим жалобу компании Александра Красавина на нарушения в ходе закупочной процедуры. Известно, что в споре администрации с УФАС арбитражный суд встал на сторону администрации, однако контролирующий орган уже подал апелляционную жалобу на решение суда.
«Если сейчас до проведения работ по демонтажу не восстановить анкерные тяги и анкерные плиты, стенка просто может обрушится вместе с людьми и техникой подрядчика, независимо от того, кто выиграет аукцион и будет выполнять эти работы», – резюмировал эксперт.
Добавим, что «Коза» обращалась за комментариями в администрацию Нижнего Новгорода еще 12 апреля. До настоящего времени они так и не был получены. А 17 апреля состоялся аукцион для определения подрядчика, который займется сносом «самовола» на набережной. Итоги торгов еще не обнародованы.
Напомним, ранее мы сообщали, что почти 30 млн руб. выделено на снос самовольно возведенных объектов на Нижне-Волжской набережной.
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+