Оргкомитет марша памяти Бориса Немцова в Нижнем Новгороде обратился к президенту FIFA Джанни Инфантино. Текст письма есть в распоряжении «Козы».
Оргкомитет доводит до сведения господина Инфантино, что под предлогом обеспечения безопасности чемпионата мира по футболу власти Нижнего Новгорода, где пройдет несколько матчей, «грубо попирают права граждан, и, в частности, свободу собраний».
«Сегодня в городе продолжается конфликт между гражданским обществом и чиновниками, который в ближайшее время чреват разгоном мирного шествия, посвященного памяти Бориса Немцова – первого избранного нижегородского губернатора, а впоследствии оппозиционного политика, демонстративно убитого 27 февраля 2015 г. в Москве, – содержится в обращении. –
Региональные власти используют подготовку к чемпионату как предлог для удушения свободы собраний. Несмотря на то, что Российская Конституция предусматривает уведомительный порядок публичных акций, власти де-факто ввели для них разрешительно-запретительный режим. Все политические акции в центре города администрация не согласовывает, отсылая заявителей на безлюдные площадки.
Местные законодательные и подзаконные акты чиновники трактуют так, что близость любого публичного учреждения становится поводом для запрета митингов и пикетов, которые будто бы мешают работе ведомств даже в выходные дни. Едва ли не вся жилая часть Нижнего Новгорода являет собой на карте одно большое красное пятно запретов.
Новым предлогом для ограничения свободы мирных собраний стал указ президента РФ №202 об усилении мер безопасности в связи с проведением чемпионата мира, принятый 9 мая 2017 года. Хотя указ ограничивает некоторые права только в период с 25 мая по 25 июля 2018 года, уже сейчас отказ в проведении самых малочисленных пикетов мотивируется террористической угрозой.
26 сентября ушедшего года к запретам добавился ещё один – центральная улица города была включена областным законодательным собранием в список мест, где проведение мирных собраний запрещено. Это Большая Покровская, единственная в городе пешеходная улица, идеально подходящая для организации публичных акций, поскольку здесь они не мешают движению транспорта. Но городские власти не согласовывают это традиционное направление для марша памяти Немцова, предлагая взамен его участникам площадь им. Ленина, известного организатора политического террора. Нижегородцы не желают превращать марш памяти в убогий фарс и намерены пройти шествием по традиционному маршруту, в центре города. Практика последних лет показывает, что это может привести к массовым арестам участников акции.
Необходимо отметить, что еще в 2012 года Комитет по правам человека ООН (Соображения, принятые Комитетом на его сто четвертой сессии, 12-30 марта 2012 года, сообщение № 1866/2009 по жалобе г-жи Ольги Чеботаревой против Российской Федерации) признал запрет публичных мероприятий на улице Большой Покровской Нижнего Новгорода нарушающим ст. 21 Международного пакта о гражданских и политических правах. В своем заключении комитет указал, что действия и решения администрации города Нижнего Новгород по ограничению свободы собраний «не имеют обоснований, необходимых в интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц». С тех пор ситуация только усугубилась.
Между тем в соответствии с Политикой FIFA в области прав человека Международная федерация футбола обязуется уважать права человека (ст. 1); принимать меры, направленные на продвижение защиты прав человека и вносить позитивный вклад в их реализацию, особенно там, где FIFA может применить эффективное воздействие или там, где это касается укреплению прав человека в футболе или через футбол (ст.4); FIFA также обязуется предотвращать или снижать негативное воздействие на права человека, которое либо вызвано ее действиями, либо напрямую связаны с ее действиями, продуктами или услугами, даже если FIFA не способствовала этим негативным воздействиям (ст.4). Наконец, в том случае, если некоторые фундаментальные права человека (включая права на свободу передвижения, слова и собраний) оказались нарушены во имя безопасности в рамках проведения мероприятий под эгидой FIFA, FIFA берет на себя обязательство контактировать с правительством принимающей страны и с частными структурами с целью минимизировать негативные эффекты, обеспечить, чтобы ограничения были необходимы и пропорциональны, принимая во внимание законную необходимость обеспечения безопасности.
Учитывая данные нормы и изложенные выше факты, мы считаем, что запрет предстоящего шествия, равно как и общая порочная практика подавления мирных собраний в Нижнем Новгороде грубо нарушают фундаментальные установки FIFA в области прав человека.
В связи со сказанным организаторы марша памяти Бориса Немцова просили бы Вас в рамках Ваших возможностей оказать посильное влияние на мэрию Нижнего Новгорода с целью прекращения противоправной практики подавления мирных собраний и попросить областное законодательное собрание об отмене несоразмерных ограничений права на свободу собраний, предусмотренных региональным законодательством. Мы хотим сделать наш город частью цивилизованного мира, чему и должен способствовать предстоящий спортивный праздник».
Напомним, нижегородцы уже обращались с жалобой к FIFA – в связи со сносом пакгаузов на Стрелке. О реакции адресата ничего не известно.
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+