31 августа замруководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречлота) Константин Стасюк обратился с письмом к главе Нижегородской области Глебу Никитину, прося его оценить возможные капитальные затраты на реконструкцию мостов в Нижнем Новгороде, а также на выполнение компенсационных мероприятий по водопонижению и защите населенных пунктов, промышленных предприятий региона при подъеме уровня воды у плотины Чебоксарской ГЭС до отметки 68 м. Копия письма есть в распоряжении «Козы».
Как сообщает господин Стасюк, в целях подготовки к заседанию президиума совета при президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам правительством РФ совместно с Минэкономразвития России и аналитическим центром при правительстве рассматривается вопрос о строительстве нижегородского низконапорного гидроузла. Однако аналитический центр сделал вывод, что наименее затратным является завершение строительства Чебоксарской ГЭС на проектную отметку 68 м.
Константин Стасюк предоставил господину Никитину краткий доклад, подготовленный аналитическим центром при правительстве, из которого следует, что объем капитальных затрат с завершением строительства Чебоксарской ГЭС при отметке нормального подпорного уровня (НПУ) 63 м значительно превосходит объем аналогичных затрат при отметке 68 м. Но, по расчетам Росморречфлота, при поднятии уровней воды до НПУ 68 метров для прохода крупнотоннажных судов с надводными габаритами 14,6 и более метров потребуется реконструкция с поднятием на высоту не менее 5 метров нижегородских спаренных мостов реки Волги и Окских мостов, расположенных в черте Нижнего Новгорода.
Доклад аналитического центра с технико-экономической оценкой варианта строительства Чебоксарской ГЭС на отметку НПУ 63 метра, направленный главе Нижегородской области, также есть в распоряжении «Козы». В нем помимо прочего указывается, что при сохранении существующей отметки подпорного уровня 63 м для выполнения требований законодательства и нормативной документации необходим вынос 906 зданий и сооружений в верхнем бьефе водохранилища, а это более 60% от числа объектов, выносимых при завершении строительства при НПУ 68 м.
Аналитический центр называет достоинства и недостатки обоих вариантов. Основными достоинствами варианта завершения строительства на отметку подпорного уровня 63 м являются: акватория водохранилища остается на существующем уровне, не происходит затопления и подтопления больших площадей земельных и лесных угодий; сохраняется социальная стабильность в зоне влияния; строительство низконапорного гидроузла позволит на определенный период (до заиления верхнего бьефа низконапорного гидроузла – 20-30 лет) обеспечить гарантированное судоходство. Недостатками этого варианта являются: высокая (выше нормативных значений) доля площадей мелководий; отсутствие регулирующей емкости Чебоксарского водохранилища для оптимизации водного режима Волжско-Камского каскада; низкое качество воды; высокая стоимость, в том числе из-за строительства дополнительного водосброса и низконапорного гидроузла; уменьшение располагаемой мощности Чебоксарской ГЭС и замораживание выработки электроэнергии на существующем уровне.
Основными достоинствами варианта завершения строительства Чебоксарской ГЭС на отметку подпорного уровня 68 м являются, по данным аналитического центра: решение проблем пропуска паводка редкой повторяемости и обеспечения гарантированного судоходства при отсутствии необходимости значительных объемов капитального строительства (дополнительного водосброса и низконапорного гидроузла); обеспечение функционирования Чебоксарской ГЭС в проектном режиме и дополнительная выработка электроэнергии; положительные эффекты в сфере внутреннего водного транспорта, агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов регионов нижней Волги, сокращение доли площадей мелководий; вследствие наличия косвенных положительных эффектов в различных сферах экономики – возможность реализации проекта завершения строительства Чебоксарской ГЭС с использованием механизмов «инфраструктурной ипотеки».
Недостатки поднятия уровня до отметки 68 м: необходимость переселения граждан и выноса строений наряду с изъятием земель под зону водохранилища; затопление и подтопление земельных и лесных угодий; наличие негативных эффектов в отношении флоры и фауны в зоне водохранилища; дополнительные работы по санитарной подготовке территории, в том числе в связи с нахождением на ней кладбищ и скотомогильников.
В частности при завершении строительства Чебоксарской ГЭС на отметке НПУ 63 м и введении в эксплуатацию Нижегородского низконапорного гидроузла под постоянное затопление попадают земельные угодья на территории Балахнинского, Городецкого районов и Нижнего Новгорода (всего около 16% земель сельхозназначения). А рыбопродуктивность участка Волги от городца до створа низконапорного гидроузла может снизиться более чем в 2 раза. Но при поднятии отметки до 68 м площадь безвозвратно потерянных пастбищ и сенокосов в Нижегородской области, Республики Мари Эл и Чувашии составит 19,9 тыс. га, пашни – 2 тыс. га. В зависимости от площади затопления общие потери от выбытия пашни оцениваются в 30-75 млн руб., сенокосов – от 125 до 181 млн руб., пастбищ – до 127 млн руб. в год без учета НДС. Вывод всех земель из оборота или смена вида использования может составить от 227 до 385 млн руб. При этом основной ущерб (около 65%) от поднятия уровня воды понесут предприниматели Нижегородской области.
Среди косвенных эффектов завершения строительства на НПУ 68 м аналитический центр прогнозирует повышение инвестиционной привлекательности Нижнего Новгорода вследствие реализации мероприятий по инженерной защите города, а также строительства ливневой канализации в Заречье.
Статья затрат | Отметка НПУ/ФПУ (м) | |||||
63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | |
Капитальные затраты на основные сооружения гидроузла | 102056 | 98250 | 94443 | 90636 | 86830 | 18312 |
реконструкция сооружений Чебоксарской ГЭС | 14424 | 14424 | 14424 | 14424 | 14424 | 14424 |
реконструкция сооружений Чебоксарского РГСиС | 3888 | 3888 | 3888 | 3888 | 3888 | 3888 |
строительство дополнительного водосброса | 83744 | 79938 | 76131 | 72325 | 68518 | - |
Меропрития, связанные с обустройством зоны водохранилища и нижнего бьефа | 89261 | 89865 | 90771 | 91678 | 92282 | 114816 |
проектно-изыскательные работы | 5057 | 5057 | 5057 | 5057 | 5057 | 3557 |
переселение населения и вынос строений (без учета нижнего бьефа) | 7062 | 7062 | 7062 | 7062 | 7062 | 10705 |
переселение населения и вынос строений в нижнем бьефе | 5714 | 5714 | 5714 | 5714 | 5714 | 5714 |
строительство и реконструкция объектов инженерных защит | 28705 | 29309 | 30216 | 31122 | 31726 | 33943 |
мероприятия по изъятию сельхозземель, лесных земель | - | - | - | - | - | 3512 |
прочее: | 42723 | 42723 | 42723 | 42723 | 42723 | 57385 |
лесосводки и лесоочистка | - | - | - | - | - | 4837 |
сохранение памятников археологического наследия и выносу из зоны затопления трех ОКН, защита которых невозможна (с.Макарьево, с.Безводное) | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 |
санитарная подготовка зоны водохранилищ (перенос кладбищ, консервация скотомогильников) | 42,5 | 42,5 | 42,5 | 42,5 | 42,5 | 42,5 |
восстановление и реконструкция сети КИА | 137 | 137 | 137 | 137 | 137 | 137 |
защита ООПТ | 278 | 278 | 278 | 278 | 278 | 278 |
организация водоохранной зоны | 136 | 136 | 136 | 136 | 136 | 136 |
рыбохозяйственное освоение водохранилища | 620 | 620 | 620 | 620 | 620 | 2 547 |
разработка нормативной экологической документации | 12,4 | 12,4 | 12,4 | 12,4 | 12,4 | 12,4 |
переустройство береговой инфраструктуры | - | - | - | - | - | 2 636 |
дополнительные мероприятия по объектам | 32958 | 32958 | 32958 | 32958 | 32958 | 32958 |
переустройство линий связи, электропередач, дорог, мостов | - | - | - | - | - | 1 631 |
приведение высоты подмостовых габаритов в соответствие с ГОСТ | 6538 | 6538 | 6538 | 6538 | 6538 | 10168 |
инженерная защита биологических очистных сооружений | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 |
Мероприятия по транспортному освоению водохранилища | 46919 | 47464 | 47465 | 47423 | 47123 | 3429 |
строительство низконапорного гидроузла | 43462 | 43462 | 43462 | 43462 | 43462 | - |
объекты транспортной инфраструктуры | 3458 | 4003 | 4003 | 4162 | 3661 | 3429 |
Отбивка контура водохранилища | 45,3 | 45,3 | 45,3 | 45,3 | 45,3 | 45,3 |
Затраты на сельское хозяйство | 28 | 28 | 28 | 28 | 28 | - |
расходы регионов Нижней Волги на противопаводковые мероприятия | 18,1 | 18,1 | 18,1 | 18,1 | 18,1 | - |
расходы на работы по очистке донных отложений в регионах Нижней Волги | 9,9 | 9,9 | 9,9 | 9,9 | 9,9 | - |
ВСЕГО | 238310 | 235652 | 232752 | 230011 | 226308 | 136602 |
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+