Честно говоря, очень жаль своего потраченного времени на разговоры об этом деле, но сегодняшняя очередная профанация гордумы в отношении «общественной» палаты и просьбы как членов (пока ещё существующей палаты), так и других неравнодушных активистов заставили меня вернуться к этому вопросу. Сегодня мы столкнулись с очередным плевком в наш адрес от нами же избранных депутатов, которые без обсуждения приняли новое положение об общественной палате города (далее – ОПа НН), согласно которому теперь состав палаты будет фактически избираться (читай – назначаться) думой и мэром города.
Напомню, первый плевок был два года назад. Воскрешу в вашей памяти те события. Я лично и многие другие общественники с большим воодушевлением приняли идею о создании городской общественной палаты, выдвинутой тогда главой города Елизаветой Солонченко. В положении, принятом гордумой Нижнего Новгорода, чётко были прописаны демократические принципы избрания членов палаты. Сначала заявочная компания, потом отборочный первый тур и потом конкурс. И первый тур состоялся в полном соответствии с этим положением. 135 кандидатов из 400 были отобраны, и даже был подсчитан их рейтинг. К слову, ваш покорный слуга стал в нём тринадцатым.
Однако на самом конкурсе начались чудеса. Практически все пункты положения, касающиеся именно конкурса, были нарушены. Началась манипуляция. Следите за ручками! Неожиданно каждому из нас предложили заполнить некий «бюллетень» с фамилиями претендентов, которых мы считаем наиболее достойными и опустить их в специально для этого подготовленную урну. Но при этом говорилось, что он не имеет никакой юридической силы (это типа так, для интереса). Соответственно, мы пишем туда знакомые фамилии, не придавая этому особого значения и ответственности. Кстати, себя лично в свой бюллетень я не вписал.
Далее начались некие «деловые игры» с коучами. А мы-то, согласно положению, готовились к конкретным выступлениям и презентациям своих программ. Я ещё было попробовал возмутиться и задал вопрос, а чем это мы, собственно, сейчас занимаемся. Но опытный и проинструктированный коуч, проигнорировав его, передал слово другому кандидату. В дальнейшем многие из нас молча недоумевали и ждали финала.
И вот на исходе дня жюри удалилось для подведения итогов, в какой-то момент леди-мэр также присоединилась к их обсуждению. А потом было объявление конечного состава общественной палаты. Каково же было наше удивление, когда мы услышали, что принято решение палату сформировать на основании наших бюллетеней (о которых не было ни слова в официальном положении и к заполнению которых мы отнеслись соответствующе) и что это якобы высшая степень демократии. Типа мы сами всё выбрали. Но позвольте! Даже если принять этот факт, то где счётная комиссия, где наблюдатели, кто их вообще считал эти голоса, как это обычно должно происходить, согласно демократическим принципам? В итоге из рейтингового списка двадцать (!) кандидатов заменяются кандидатами с более низким рейтингом, но, по-видимому, имеющими особую лояльность и личные взаимоотношения с администрацией города. Красивая манипуляция? Безусловно! Но есть одно маленькое «но». Фокусникам место в цирке, а не в городской думе и мэрии. Там мы с удовольствием посмотрим на эти фокусы, добровольно позволим себя обмануть и даже заплатим за это деньги.
Общаясь позднее с некоторыми членами комиссии, мы выяснили, что протоколы не заполнялись, бюллетени никто в глаза не видел, а список им просто предоставили на подпись. К чести некоторых, должен отметить, что и не все подписали окончательный протокол.
Затем последовали обращения в мэрию для разъяснения и запрос в прокуратуру. Но, как известно, рука руку моет. Прокуратура успокоилась ответом госпожи Солонченко, что всё прошло, согласно положению, и никаких нарушений не было. Далее – иск в Нижегородский районный суд. И здесь цирк продолжился. Нами были собраны в качестве доказательств фотографии и видеоматериалы. Мы ходатайствовали в судебном порядке запросить видео от телекомпании «Волга», которая снимала весь конкурс. У нас были свидетели (в том числе и один член комиссии), которые в дальнейшем написали заявления о желании присоединиться к процессу соистцами. Судья Антон Семагин отклонил абсолютно все наши ходатайства, не принял ни одного доказательства, как и не разрешил заслушать свидетелей и включить их в соистцы. А особая клоунада разыгралась, когда мы запросили предоставить документы, относящиеся к делу: протоколы членов жюри, листы регистрации кандидатов и пресловутые «бюллетени» с протоколом их подсчёта. Представитель гордумы Ирина Маслова пришла в некоторое замешательство, но доблестный судья практически подсказал ей алгоритм действия и объявил трёхчасовой перерыв в заседании, благодаря которому Ирина Львовна добежала до кремля, быстро напечатала акт об уничтожении всех документов (хотя по законодательным нормам они должны храниться в течение двух лет), подделала подпись председателя комиссии, потому как найти его в такой краткий срок не было возможности и предъявила эту фальсификацию после перерыва.
На факт отличия подписи на акте от подписи на итоговом протоколе мы, конечно же, указали, но судья привычно проигнорировал эту мелочь! Затем последовала апелляция и кассация, но все эти инстанции были единодушны с выводом Нижегородского районного суда. И не мудрено, ведь они так же находятся в Нижнем Новгороде!
Не скрою, на протяжении всей этой эпопеи в мой адрес поступали завуалированные предложения ввести меня в палату в обмен на прекращение судебных прений, но в сделку с собственной совестью я предпочёл не вступать.
Всё, чего я хотел добиться – признать конкурс недействительным, а саму общественную палату переименовать в общественный совет при городской думе. Потому как общественная палата (в отличие от совета) априори не должна быть никак аффилирована с властью, она должна представлять интересы горожан. Не буду отрицать: в конечный состав ОПы всё-таки попало ряд реально достойных представителей общественности. И благодаря им попытки что-то сделать для города предпринимались. Однако, когда общественная палата усилиями этих людей всё-таки заняла свою позицию в отношении религиозных застроек скверов, мэрия отреагировала. Я уверен, что бывший директор департамента общественных отношений администрации Нижнего Новгорода Роман Амбарцумяна, ранее пытавшийся урезонить меня от имени главы города Владимира Панова и приобрести мою лояльность в отношении ОПы, исполнял заказ, начав шельмование отдельных членов палаты, активнее всего выступавших против застройки скверов.
То, что произошло сегодня на заседании гордумы, когда было принято новое положение об общественной палате Нижнего Новгорода, можно назвать страховкой мэрии от подобных сюрпризов. Теперь новых членов ОПы будут отбирать дума и мэр города. Те, конечно, будут согласовывать с ними свои действия по конфликтным вопросам. Может быть, еще увидим, как они будут присягать в верности партии, целуя знамя.
Игры в демократию закончились, так практически и не начавшись. Так и хочется вспомнить Жванецкого – «Тщательней надо, ребята…» относиться к выборам в городскую думу, тщательнее! И не только в неё!
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+