31 января под эгидой регионального отделения Общероссийского народного фронта (ОНФ) прошел круглый стол на тему «Проблемы утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО) в Нижегородской области». Площадкой для его проведения стал Нижегородский институт управления. «Коза» присутствовала.
Главным предметом обсуждения на круглом столе стала территориальная схема по обращению с отходами, утвержденная правительством Нижегородской области. Стремительно разработанная менее чем за месяц, она, по мнению ряда экспертов, не выдерживает никакой критики.
«Сегодня здесь собрались игроки рынка, эксперты, экологи, представители государства, представители региона, представители города, депутатского корпуса и общественности. И прежде чем будут окончательно утверждены принципы территориальной схемы, мы на площадке ОНФ выносим ее на гласное обсуждение, чтобы заранее понять слабые стороны, заранее понять, как мы, жители региона, можем сделать эту схему лучше», – дал старт работе круглого стола депутат городской думы Михаил Кузнецов.
Свою оценку территориальной схеме дала заслуженный эколог России, специалист в области обращения с отходами Клара Романова. Она обратила внимание собравшихся, что данный документ, который в будущем должен стать основой для деятельности регионального оператора по обращению с отходами, не предусматривает глубокой переработки.
«Мы выделяем 9 кластеров, строим 9 полигонов, делаем 4 региональных оператора. И ни слова о глубокой переработке. Или хотя бы о раздельном сборе отходов, – отметила Клара Романова. – Приемлемый способ обращения с отходами в Нижегородской области – захоронение. В России – обезвреживание и утилизация».
Цитируя Сергея Чернина, председателя комиссии Общественной палаты по экологии и охране окружающей среды, Клара Романова напомнила, что региональным органам власти необходимо обеспечить увеличение доли отходов, в том числе твёрдых коммунальных, направленных на повторное использование.
«Приоритетом закапывание отходов быть не может», – подчеркнула она.
В своей презентации госпожа Романова остановилась на очевидных просчетах территориальной схемы по обращению с отходами. Так, в целевых показателях терсхемы указывается, что доля утилизированных отходов в общем количестве образующихся отходов составит 3-5% до 2020 года. Но это, по словам эколога, не согласуется с требованием федерального закона «Об отходах производства и потребления», который требует с 2017 года не допускать к захоронению отходы, содержащие полезные фракции. А таких, по разным оценкам, образуется от 40% до 80%.
Помимо этого Клара Романова не оставила без внимания некомпетентность разработчиков программы. Приведена цитата из территориальной схемы: «Экологически безопасное захоронение непригодных для вторичного использования отходов ТКО при сложившейся экономической ситуации представляется наиболее приемлемым способом переработки отходов». Но захоронение, подчеркнула Клара Романова, не является переработкой.
Кроме того, терсхемой предусматривается, что количество отходов увеличится с 9 млн 869 тыс. 453 куб.м в 2015 году до 14 млн 670 тыс. 68 куб.м в 2027 году, то есть на 48%.
«Необоснованное увеличение нормативов накопления ведет к необоснованному увеличению платы за вывоз отходов», – предупредила Клара Романова.
Вывод эколога: принятая территориальная схема приведет к тому, что через 5-10 лет межмуниципальные полигоны станут объектами накопленного экологического ущерба, также как ранее и полигон «Игумново», поскольку на них не внедрены системы утилизации свалочного газа и системы очистки дренажных вод. Социальные последствия таковы: недовольство жителей необоснованно высокими тарифами, ухудшение здоровья жителей от функционирования полигонов; образование большего количества несанкционированных свалок. Также населению грозят экономические последствия в виде увеличение стоимости товаров и услуг за счет накладных расходов на вывоз отходов.
Между тем госпожа Романова не ограничилась критикой. Она представила альтернативную территориальную схему, разработанную Ассоциацией нижегородских предпринимателей в сфере обращения с отходами. Данным проектом предусматривается обязательное внедрение раздельного сбора отходов для многоквартирных домов. Но жителям предлагается самим выбирать, стоит ли им заниматься разделением отходов, начиная с «двух ведер» и отделяя пищевые отходы от вторсырья. Для их стимулирования предлагается введение специальных понижающих и повышающих коэффициентов.
Выступление госпожи Романовой – ниже в видеосюжете «Козы».
Кстати, представители министерства экологии, отвечающие за разработку территориальной схемы, не почтили своим присутствием работу круглого стола ОНФ. Но замминистра экологии Наталья Мочалина в это время презентовала электронную модель территориальной схемы, о чем мы сообщали ранее.
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+