Нижегородские школы потребовали от мэрии отмены процедуры торгов по закупке горячего питания в связи с предписанием ФАС

4389
Нижегородские школы потребовали от мэрии отмены процедуры торгов по закупке горячего питания в связи с предписанием ФАС

Руководители учебных заведений направили в департамент экономического развития города Нижнего Новгорода письма с требованием отменить процедуру совместных торгов на оказание услуг по организации горячего питания для школьников в 2021 году.

Основанием для подобных заявлений директоров школ стало решение и соответствующее предписание регионального управления ФАС, посчитавшего, что при определении исполнителя были допущены нарушения в виде ограничения допуска участников. (Копии документов имеются в распоряжении KozaPress).

«Коза» уже писала о том, что усилиями администрации города Нижнего Новгорода МП «Единый центр муниципального заказа» (МП ЕЦМЗ) заняло монопольное положение на рынке школьного питания. Еще в ноябре 2018 года

Решением ФАС действия Администрации города Нижнего Новгорода были признаны нарушающими ст. 15 Закона о контрактной системе, в связи с чем было выдано предписание об устранении выявленного нарушения. Администрация города обжаловало это решение, но проиграла все суды. Но разве может какой-то ФАС указывать, что нам можно, а что нельзя, подумали, видимо, чиновники, продолжая свою деятельность.

В конце текущего года нижегородские школы одновременно начали проводить закупки услуг по организации горячего питания (обед и завтрак) обучающихся, получающих начальное образование (1-4 классы).

Закупки проводились совместные, школы были объединены по районному принципу. Соответственно, лоты были укрупнены и составляли, в зависимости от количества школ в районе, от 30,5 млн до 141 млн руб.

Во всех закупках победило МП ЕЦМЗ. Помимо него участие в торгах принимали ООО «ТД «Народный» (Нижний Новгород), ООО «Мобилсвязь» (Ярославль) и ООО «Комбинат социального питания» (Ульяновск). И если иногородние участники «играли, но не выиграли», то нижегородского конкурента «монополисту» не допустили к участию ни в одной из закупок.

«Народный», посчитав себя ущемленным в правах, подал жалобу в ФАС. Антимонопольный орган признал жалобы частично обоснованными и выдал предписания заказчикам об изменении конкурсной документации. В результате все закупки на сегодня отменены.

Ранее, кстати, сотрудники ТД «Народный» заявляли, что их вынуждают идти работать на ЕЦМЗ.

Все вышенаписанное можно было бы отнести на счет конкурентной борьбы и прочих споров хозяйствующих субъектов, если бы не одно «но». Изучение размещенных в ЕИС протоколов показывает, что МП ЕЦМЗ смогло победить только вследствие резкого снижения цены. По всем закупкам МП ЕЦМЗ предложило цену на 20% ниже начальной, тогда как ближайший конкурент предлагал снижение цены немногим более 10% (копии протоколов имеются в распоряжении KozaPress). В связи с этим возникает вопрос к администрации города Нижнего Новгорода – насколько обоснованной является цена, указанная в качестве НМЦК по всем закупкам?

Постановлением администрации «Об организации питания в муниципальных образовательных организациях города Нижнего Новгорода» установлена стоимость школьного питания в день на одного ребенка из расчета: завтрак – 66 руб., обед – 80 руб., полдник – 30 руб. Именно по такой цене МП ЕЦМЗ в настоящее время кормит учащихся по договорам, заключенным с ним школами как с единственным поставщиком.

Однако для того, чтобы победить на недавно проведенном конкурсе, МП ЕЦМЗ во всех закупках снизило стоимость на 20%. Получается, что стоимость питания изначально была завышена?

Между тем, если стоимость по результатам торгов снижена на 20%, то напрашивается логичный вывод, что цена горячего питания, которое оплачивается родителями, также должна быть снижена на 20%. Этот и другие вопросы «Коза» адресует как в городскую администрацию, так и в прокуратуру города Нижнего Новгорода.

Фото: ucheba.ru

 

 

 

Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз, или оформив подписку с помощью онлайн-кассы. Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания, внося личный вклад в защиту свободы слова.

18+