Сергачский районный суд, рассмотрев 21 апреля административное исковое заявление Ивана Рожкова в отношении местного земского собрания, решил его требования удовлетворить полностью, признав нарушение права гражданина на получение информации о деятельности представительного органа МСУ.
Согласно решению суда, копия которого есть в распоряжении «Козы», Иван Рожков обратился с требованием признать незаконным отказ земского собрания предоставить ему возможность присутствовать на заседании 14 марта 2016 года.
Суд указал, что в соответствии с ч.4 ст.29 Конституции РФ «каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом». Согласно ст.1 Федерального закона от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», пользователем информации может быть гражданин, осуществляющий поиск информации о деятельности государственных органов и местного самоуправления (МСУ).
Отметив основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности госорганов и органов МСУ (открытость, доступность, достоверность, свобода поиска и распространения), суд в своем решении заявил, что, согласно статьи 6 того же закона физические лица и представители организаций могут присутствовать на заседаниях коллегиальных государственных органов и коллегиальных органов МСУ.
Судом было установлено, что Иван Рожков как гражданин и избиратель 3 марта письменно уведомил Земское собрание Сергачского муниципального района о своем намерении присутствовать на его заседании 14 марта, как того требовал регламент. Господин Рожков мог присутствовать на нем, поскольку до начала заседания никаких ответов о невозможности его присутствия он не получал.
До оглашения повестки дня председатель земского собрания Николай Субботин вынес на голосование вопрос о возможности присутствия Ивана Рожкова на заседании, пояснив, что уведомление господина Рожкова о намерении принять участие в заседании якобы не соответствует регламенту, поскольку адресовано не председателю земского собрания, а земскому собранию.
Согласно статьи 30 Регламента земского собрания Сергачского муниципального района на заседаниях данного коллегиального органа МСУ могут присутствовать граждане. Поскольку депутаты единогласно проголосовали за отказ Ивану Рожкову в присутствии на заседании земского собрания, они, согласно позиции суда, нарушили ст. 30.1 данного регламента, установившего перечень оснований для предоставления гражданам возможности присутствовать на заседании.
«Установленное законом право граждан присутствовать на коллегиальных заседаниях органов местного самоуправления согласуется как с принципами публичности и открытости деятельности муниципального образования, так и с принципами обеспечения доступа к информации об их деятельности – открытости и доступности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом», - содержится в решении суда.
В законную силу оно пока не вступило и может быть обжаловано. Между тем 3 июня 2014 года Иван Рожков уже доказывал в суде незаконность действий земского собрания, препятствовавшего его присутствию на заседании. Более того, им был взыскан с органа МСУ моральный вред в размере тысяча рублей. А 1 июля 2014 года суд частично удовлетворил исковые требования Ивана Рожкова, признав недействующим решение Земского собрания Сергачского района об изменении регламента, установившего возможность для отказа в присутствии на заседании в случае, «если гражданин является представителем либо предоставляет полученную информацию СМИ, не прошедшим аккредитацию на освещение заседаний земского собрания».
Напомним, ранее мы сообщали, что жители Сергача пожаловались президенту Владимиру Путину на коррумпированную местную власть.
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+