22 мая Первый арбитражный апелляционный суд поддержал позицию Арбитражного суда Нижегородской области, который отказал в удовлетворении искового заявления регионального минздрава о признании незаконным решения УФАС от 15 ноября 2016 года. Данным решением УФАС аннулировал закупку минздрава более чем на 112 млн руб., увидев в ней нарушение антимонопольного законодательства. Закупались социальные услуги по обеспечению лекарственными препаратами нижегородцев, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
Как следует из судебного решения, минздрав организовал закупку таким образом, что было искусственно ограничено число участников. При этом начальная (максимальная) цена контракта была установлена в размере более 112 млн руб. На электронный аукцион заявилась только одна компания, что было подчеркнуто судом, – фирма «Поволжье-Фарм», которая также обжаловало решение УФАС в арбитраже. Два дела в ходе разбирательства были объединены в одно.
Суд согласился с УФАС, что совмещение в одном лоте услуг на поставку лекарственных средств, а также хранение и их отпуск влечет нарушение закона о контрактной системе правил закупки лекарственных средств.
Между тем, как сообщила «Козе» начальник отдела контроля закупок УФАС Светлана Кирьякова, несмотря на предписание антимонопольного органа, а затем и обеспечительные меры, наложенные судом, контракт был не только заключен, но и исполнен к настоящему времени в полном объеме. Соответственно, несмотря на то, что закупка признана незаконной, никаких правовых последствий по ней быть уже не может. Но привлечено к административной ответственности должностное лицо минздрава.
«Данное постановление в настоящее время обжалуется в суде общей юрисдикции», – рассказала госпожа Кирьякова.
В случае признания постановления УФАС законным и обоснованным должностному лицу грозит штраф в размере 50 тыс. руб.
Кроме того, по информации Светланы Кирьяковой, в настоящее время рассматривается вопрос о возбуждении административного производства по факту формирования закупочной документации таким образом, что это привело к ограничению числа участников закупки.
Кстати, Нижегородский УФАС не оставляет попыток исправить систему обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями региональных больниц, противоречащую федеральному закону о защите конкуренции.
Источник фото: gorozhanin.com.ua
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+