18 июля руководитель Нижегородского УФАС Михаил Теодорович в присутствии журналистов на пресс-конференции подписал приказ о возбуждении дела по признакам картельного сговора. «Коза» присутствовала.
«Я, естественно, не назову фигурантов. Но речь идет о картеле, с нашей точки зрения. Картеле на рынке поставок медоборудования и медикаментов», – заявил господин Теодорович, отмечая, что данный рынок чрезвычайно капиталоемкий и социально чувствительный.
В ходе пресс-конференции, которую Михаил Теодорович провел совместно с начальником управления по борьбе с картелями ФАС России Андреем Тенишевым, представителям СМИ было объявлено, что в стране наблюдается взрывной рост картельных сговоров при закупках медикаментов, медицинской техники, строительства и ремонта дорог, продуктов питания для социальных учреждений. Это самые «больные» сферы.
Господин Тенишев отметил, что картели раскрываются путем оперативно-разыскных мероприятий. Таких полномочий у антимонопольного ведомства нет. Они есть у правоохранительных органов.
«Осталось наладить взаимодействие, обмен информацией. Чтобы работа была эффективной, – сказал представитель ФАС РФ. – Я думаю, что дело пойдет».
В свою очередь господин Теодорович заверил, что антимонопольный орган давно налаживал работу по противодействию картелям. Но в силу субъективных причин процесс шел не с той скоростью и не с тем результатом, как бы хотелось.
«Но, как говорится, время пришло. Сейчас мы располагаем значительным объемом материала, в том числе оперативного происхождения, в том объеме, в той дозе, в том виде, которое разрешено законодательством. Мы, наконец, вышли на рабочий сценарий выявления картелей, раскрытия картелей и пресечения их деятельности с выходом на наказание, предусмотренное законодательством», – пояснил он.
По информации спикеров, 18 июля в Нижнем Новгороде прошло совещание с участием экспертов ФАС, сотрудников силовых ведомств. Антимонопольщики из Самары и Костромы поделились своим опытом раскрытия картельных сговоров. Эти кейсы планируется использовать в Нижегородской области.
«Мы переживаем первоначальное накопление капитала (если говорить об историческом периоде нашей молодой российской экономики). У нас есть мировой опыт, у нас есть понимание, как с этим бороться. Вся работа, о которой мы вам сегодня рассказываем, направлена на то, чтобы торжествовали наши конституционные ценности: конкуренция, свобода – это конституционная ценность. Соответственно, картельные сговоры – это покушение на основы госстроя, на основы Конституции. Надо, чтобы люди понимали это – что они делают, когда сговариваются для воровства бюджетных денег. Отсюда и суровость наказания, и та непримиримость, с которой законодатель, и правоохранители, и контрольно-надзорные органы к этому относятся», – подчеркнул Михаил Теодорович.
По словам Андрея Тенишева, в случае, если вина картельщиков будет доказана, каждой из фирм-участниц сговора придется заплатить штраф до 50% от суммы контракта. Менеджерам грозит до 7 лет лишения свободы.
«Коза» спросила главу Нижегородского УФАС, что ему помешало отреагировать должным образом на дружный отказ фирм от торгов за контракты на ремонты дорог общей стоимостью более 2 млрд руб.
«Была не совсем совершенна торговая процедура, не совсем совершенна конкурсная документация. И никто не мешает бюджету в лице его представителей, которые это утверждают, разрабатывают и используют, сейчас или год назад принять какие-то меры для того, чтобы эта кособокая документация и эти кособокие процедуры, которые позволяют без торгов распределить 2 миллиарда, были более никогда невозможны. Мы об этом, к сожалению, не слышали. Я надеюсь, что услышим, поскольку все-таки новое время пришло, – ответил господин Теодорович. – Мы не можем на основании пролетарского чувства в той редакции Уголовного Кодекса, который существовал, например, в 1937 году, принимать решения только оттого, что мы в это верим, мы так считаем и есть некоторые обстоятельства, которые об этом говорят. Нам нужны доказательства. Дело прошлое, и эти доказательства сформировать сейчас – очень непростая история. Совсем не простая, поверьте. Мы сегодня обсуждали с правоохранителями на весьма высоком уровне и этот предмет тоже. Ну, соответственно, будем исходить из той реальности, которая есть, и из той доказательной базы, которую сегодня все еще можно собрать».
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+