Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области подтвердило, что нелегальную свалку промышленных отходов в Павлове на Вокзальной, 15, организовало ООО «ЭкоТехОйл».
Напомним, ранее мы показывали масштабы данной свалки, которая, как отмечают местные жители, находится вблизи садоводческого товарищества.
Как отметили в министерстве, в соответствии с постановлением правительства РФ № 285 от 31 марта 2009 года и приказом министерства природных ресурсов и экологии РФ №703 от 24 августа 2011 года компания «ЭкоТехОйл» до января 2014 года являлось объектом федерального экологического надзора.
«Все обращения о нарушении требований природоохранного законодательства предприятием ООО «ЭкоТехОйл», поступавшие в минэкологии Нижегородской области до января 2014 года, направлялись для рассмотрения в департамент Росприроднадзора по ПФО, а также в управление Роспотребнадзора по Нижегородской области», – заявляют в министерстве.
В то же время в департаменте Росприроднадзора по ПФО, отвечая на запрос «Козы», дали понять, что ничего не знают об этой свалке.
«Данный объект (промышленная площадка), находящийся по адресу ул. Вокзальная, д. 15, г. Павлово Нижегородской области, на учете в реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не состоит. Компания ООО «ЭкоТехОйл» в адрес департамента не обращалась с заявлением в получении лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности, – подчеркнули в департаменте. – Департамент осуществляет федеральный государственный экологический контроль (надзор) только на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю. Ранее ООО «ЭкоТехОйл» в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.08.2011 № 703 (в ред. приказа Минприроды России от 22.01.2014 №22) подлежал региональному государственному экологическому надзору».
В департаменте обещают принять меры в рамках имеющихся у него полномочий. Вместе с тем, есть основания полагать, все расходы по ликвидации последствий хозяйственной деятельности ООО «ЭкоТехОйл» лягут на бюджет.
По информации минэкологии, в августе 2014 года после очередного обращения от граждан чиновники и полицейские по согласованию с Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой провели внеплановую выездную проверку ООО «ЭкоТехОйл». Были выявлены нарушения требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления, правил охраны атмосферного воздуха. По результатам проверки в отношении ООО «ЭкоТехОйл» вынесены постановления о наложении штрафов на общую сумму в 280 тыс. руб. Также в отношении организации был составлен протокол по ст. 19.7 КоАП РФ за то, что при проверке не были представлены документы (штраф 3 тыс. руб.).
В ходе плановой проверки установлен факт загрязнения почвы как на огражденной территории земельного участка, так и за его пределами. Министерством выполнен расчет размера вреда, причиненного почвам. Он оценен в 6 млн 291 тыс. руб.
25 сентября 2014 года расчет вреда и материалы проверки были направлены в МО МВД России «Павловский» для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении лиц, виновных в причинении вреда почвам. Лишь спустя год – 11 сентября 2015 года – было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству по ч.1 ст. 254 УК РФ (порча земли). Минэкологии Нижегородской области признано потерпевшей стороной.
Также по результатам проверки предприятию было выдано предписание об устранении выявленных правонарушений со сроком исполнения до января 2015 года. В январе 2015 года от проведения проверки ООО «ЭкоТехОйл» уклонилось, представив письмо в министерство о том, что не осуществляет деятельность на территории земельного участка с 2012 года. При выезде сотрудников министерства на территорию предприятия лицами, представившимися сотрудниками ООО «Берканит», которые охраняли земельный участок по ул. Вокзальная, 15, передано письмо от ООО «ЭкоТехОйл», в котором сообщалось, что с 2012 года оно не ведет хозяйственную деятельность на данной территории (между тем съемка Coogle доказывает, что нелегальное обращение с отходами на данной территории в это время продолжалось). Законный представитель ООО «ЭкоТехОйл» отсутствовал.
«На основании вышеизложенного обследование территории с целью установления исполнения ранее выданных предписаний не осуществлялось. В адрес ООО «Берканит» направлено письмо о предоставлении информации о лице, с которым заключен договор на предоставление услуг охраны территории по ул. Вокзальная, 15 города Павлово. Ответ от ООО «Берканит» не поступал. В адрес МО МВД России «Павловский» направлено письмо об оказании содействия в установлении лиц, осуществляющих деятельность на территории вышеуказанного земельного участка», – перечисляет минэкологии принятые меры.
По данным минэкологии, вышеназванный земельный участок является объектом государственной собственности до разграничения. Павловская городская прокуратура обратилась в Павловский городской суд с исковым заявлением о признании незаконным его использования фирмой «ЭкоТехОйл» и запрещении на нем хозяйственной деятельности. Решением Павловского городского суда от 14 августа 2014 года иск прокуратуры был удовлетворен. Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского суда от 13 января 2015 года данное решение вступило в законную силу.
Согласно справке Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Павловского муниципального района от сентября 2015 года, было установлено, что ООО «ЭкоТехОйл» прекратило деятельность на Вокзальной, д. 15, а все имущество, расположенное здесь, передано в собственность в виде взноса в уставной капитал охранного агентства ООО ОА «Берканит».
В апреле 2016 года минэкологии Нижегородской области обратилось в Павловский городской суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц об обязании ООО «ЭкоТехОйл», его соучредителей Татьяну Савинцеву и Ольгу Шарафутдинову устранить нарушения законодательства в области обращения с отходами, и 5 сентября 2016 года было вынесено заочное решение суда об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме. Суд обязал ООО «ЭкоТехОйл» и вышеназванных соучредителей компании исключить поступление отходов производства на земельный участок на Вокзальной, д.15, а также разработать и реализовать проект рекультивации загрязненных земель на Вокзальной, 15. ООО «ЭкоТехОйл», Татьяна Савинцева и Ольга Шарафутдинову должны были снять загрязненный грунт и передать его специализированным организациям для дальнейшей утилизации, обезвреживания или размещения в соответствии с классом опасности. Заочное решение Павловского городского суда вступило в законную силу 6 декабря 2016 года.
Министерству были вручены исполнительные листы в отношении ответчиков, которые переданы в Павловский межрайонный отдел судебных приставов 13 декабря 2016 года. Однако исполнительное производство возбуждено только в отношении ООО «ЭкоТехОйл» и Татьяны Савинцевой.
«В отношении Шарафутдиновой О.В. исполнительный лист выдан не был в связи с отсутствием у суда данных о месте проживания должника (по устным пояснениям работника суда)», – пояснили в министерстве.
Исполнительный лист в отношении Ольги Шарафутдиновой выдан минэкологии по повторному заявлению и передан судебным приставам 28 апреля 2017 года. В мае того же года он был направлен в отдел судебных приставов по Чермушенскому и Куединскому районам УФССП России по Пермскому краю, там же возбуждено исполнительное производство.
16декабря 2016 года приставы выходили на Вокзальную, 15, установив, что ООО «ЭкоТехОйл» деятельность здесь больше не ведет.
Определениями Павловского городского суда от 3 августа 2017 года Татьяна Савинцева и Ольга Шарафутдинова восстановили срок обжалования решения суда, и дело снова было передано на рассмотрение первой инстанции.
Апелляционным определением от 28 ноября 2017 года заочное решение Павловского городского суда Нижегородской области отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования минэкологии Нижегородской области удовлетворены частично: исковые требования были оставлены только к ООО «ЭкоТехОйл».
29 декабря 2017 года новый исполнительный лист передан в Павловский межрайонный отдел судебных приставов. Но 25 сентября 2018 года приставы, не добившись исполнения решения суда, вынесли постановление об окончании исполнительного производства, вернув исполнительный лист №020092226 министерству. 15 ноября данный исполнительный лист снова подан в Павловский межрайонный отдел судебных приставов – для принятия к принудительному исполнению. Пока безрезультатно.
Что касается открытого «бассейна» с отходами, то по итогам совещания в апреле 2018 года с участием представителей минэкологии и природоохранной прокуратуры местной администрации рекомендовано организовать мероприятия по укрытию размещенных опасных промышленных отходов ООО «ЭкоТехОйл» герметичными материалами с целью минимизации их возможного негативного воздействия на окружающую среду, а также рассмотреть вопрос о поэтапном проведении мероприятий по оценке накопленного вреда окружающей среде в результате размещения вышеуказанных отходов. Мероприятия эти проведены не были, так как думой Павлова не принято решение о финансировании данных работ.
«Данный вопрос будет включен в ближайшее заседание городской думы», – заявляют в министерстве.
Напомним, ранее «Коза» задавалась вопросом, природоохранители страдают импотенцией или это саботаж.
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+