Депутаты нового созыва Законодательного собрания Нижегородской области продолжают вникать в расходы правительства на дорогие казенные объекты, построенные за последние годы. Так, они уже выяснили, что с 1 января 2019 года в казну Нижегородской области на содержание перейдет стадион «Нижний Новгород», возводимый в настоящее время к ЧМ-2018 года. При стоимости его содержания по меньшей мере в 350 млн руб. в год правительство еще не знает, что делать, чтобы хотя бы выводить убытки в ноль. Идею зарабатывать сдачей площадей стадиона в аренду депутаты раскритиковали.
От малоутешительной информации о судьбе стадиона после чемпионата мира по футболу на заседании комитета по бюджету и налогам народные избранники перешли к вопросу о результатах хозяйственной деятельности ГУ «Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор «Анкудиновка» за 2016 год и истекший период 2017 года. Резюме депутатов, сопоставивших суммы затрат на строительство технопарка и полученный от этого эффект словами вице-спикера Олега Сорокина: «Героически освоены бюджетные средства с отрицательным КПД».
Согласно докладу руководителя учреждения Тимура Радаева, в 2007 году стартовала федеральная государственная программа по строительству технопарков, в которой приняла участие и Нижегородская область. В 2011 году регион получил первый кампус на Ларина, 22 в 5 этажей – бизнес-инкубатор. В настоящее время, по его словам, он заполнен практически на 100%. Второй кампус – технопарк «Анкудиновка» – находится по адресу пр.Академика Сахарова, 4. В казне Нижегородской области он с 2015 года. Передан в оперативное управление ГУ «Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор «Анкудиновка». По оценке господина Радаева, два эти объекта образуют «единую технологическую цепочку по выращиванию стартапов в сфере высоких технологий».
Как рассказал господин Радаев, технопарк «Анкудиновка заполнен резидентами на 60%.
– Нам критически не хватает высокотехнологичного оборудования для прототипирования с целью дальнейшей коммерциализации. Малый бизнес это не потянет», – отметил он в своем докладе.
На сайте Минкомсвязи можно посмотреть результаты деятельности технопарка «Анкудиновка», сравнив их с итогами работы других технопарков. Так, в 2015 году нижегородским технопарком было привлечено 11 резидентов, создано 298 рабочих местпроизведено продукции и услуг на 298 млн 520 тыс. руб. Для сравнения: технопарк «Мордовия» привлек 82 резидента, которые создали 1579 рабочих мест и произвели продукции и услуг на 5 млрд 149 млн руб. От показателей татарстанского «Химграда» нижегородская «Анкудиновка» еще дальше – там оборот исчисляется десятками миллиардов.
– Это строение обошлось нам в 3 миллиарда рублей, из них 2 миллиарда из областного, – напомнил депутат Василий Суханов, говоря о здании технопарка.
По подсчетам депутата, один квадратный метр получился по беспредельной цене, при этом из 12 тыс. 500 кв.м общей площади здания полезной считаются только 2 тыс. кв.м.
– Давайте подумаем серьезно о том, чтобы какие-то структурные подразделения кремля перенести на «Анкудиновку». Раз уж мы не смогли построить дешево эффективный технопарк, – предложил он.
– Совершенно очевидно, что проект провалился, – отметил Олег Сорокин. – Ни выручка, ни количество резидентов ни в какие рамки не лезут.
Вице-спикер считает, что учреждение должно либо представить план повышения эффективности, либо проект надо перепрофилировать. А «День текстильной промышленности», например, проведенный в технопарке, можно организовывать и на ярмарке.
– Либо мы должны четко понимать, во что это за 2-3 года превратится и какие новые показатели мы увидим, либо надо ликвидировать эту уже – что позориться-то? Поиграли – и хватит, – продолжил господин Сорокин, подчеркивая, что за 3 млрд руб. город и область получили просто бизнес-центр.
– Пересадить туда подразделения правительства считаю абсолютно разумным. По ряду министерств платим аренду коммерсантам, – взял слово председатель комитета Александр Шаронов, резюмируя, что «мы на казенные деньги построили что-то, что не знаем куда пристроить».
– С получением этого здания мы получили полноценную инфраструктуру для развития инноваций. На обоих объектах размещение резидентов происходит по временным стадиям. Первое здание – от идеи до стартапа, размещение компаний до 3 лет. Резиденты, переходя во второе здание, получают возможность еще до 3 лет там размещаться. Это здание позволяет нам создавать якорных резидентов, – возразил депутатам представитель правительства. – Проект надо развивать. Он не девелоперский. Многие разработки, которые находятся в том числе в высших учебных заведениях, являющихся получателями огромного количества государственных средств, заканчиваются научными заключениями. Никакие продукты не производятся. Никакие технологии не коммерциализируются. Для нас это очень серьезный потенциал. Это другая инфраструктура, которая связана с развитием инноваций на территории Нижегородской области. Мы знаем, как это делать. Нас на федеральном уровне очень высоко оценивают. И результаты того, что наша инфраструктура стала главным проектом по национальной технологической инициативе на территории области, лишь это подтверждает. На сегодняшний момент мы работаем с фондом Бортника, мы работаем с агентством стратегических инициатив, мы работаем с федеральными венчурными фондами, мы работаем с фондом промышленности. Мы используем все инструменты, в том числе организуем обучение, проводим исследования маркетинговые. Конечно, то, что нас ограничили этим зданием… Ведь, если вы помните, проект IT-парка не заканчивался одним объектом, который называется лабораторный комплекс. Там планировалось привлечение иностранных резидентов, там планировалось использование этого земельного участка в том числе для строительства высших учебных заведений, для строительства жилья для студентов, планировалось привлечение инновационных кампаний и создание условий, чтобы те ребята, которые у нас получают хорошее образование, оставались здесь, а не уезжали в Америку со своими проектами. В той же Силиконовой долине есть много ребят, которые уехали от нас. Или они уехали в Европу, потому что вести там бизнес лучше. Мы видим перспективу развития этого проекта с точки зрения какой: развитие дальнейшей инфраструктуры, в том числе с участием государства. Тех же центров прототипирования.
По мнению оппонента депутатов, сегодня здание технопарка, которое было передано учреждению, используется эффективно.
– Вы получили то, что получили, и делаете, что можете. И делаете это хорошо. Вопрос о целесообразности, обоснованности, эффективности именно проекта здания, – прервал представителя правительства Александр Шаронов.
Депутатов интересовало, можно ли было сделать то же самое за меньшие деньги. Хотя бы раз в пять. Было высказано, что и планировать, и управлять, и строить должна одна компания, как было в Новосибирске, в Москве, в Казани. И те люди, которые строили, несли ответственность за результат.
– Понятно, что мы обсуждаем очередную «прачечную» правительства, – заявил депутат Владимир Буланов.
– Бизнес-инкубатор – это не здание. Это среда, которая поддерживает молодых людей. Их надо под белы рученьки водить. А когда про деньги говорят, я вообще отдыхаю. Это вообще не должно быть, – возразил коллегам депутат Валерий Анисимов
– Не только бизнес-среда дает талантливым людям возможность развиваться. Это и наши городские улицы. Это наша инфраструктура. Это наше отношение в обществе друг к другу, которое оставляет желать лучшего, и так далее. Проблема не только в том, чтобы дать денег, посадить в нормальные помещения. Времена «шарашек», наверное, к счастью, не вернутся. То есть это не будет основным фактором, чтобы человек здесь оставался и никуда не уезжал. Мы прекрасно знаем, кто был модератором проекта, его вдохновителем. Если мы хотим видеть эту гениальную концепцию, наверное, нужно пригласить этого человека и послушать. Может быть, у него какие-то секреты еще остались. Он ими поделится – и проект, может быть, еще «выстрелит». Второй вопрос, как использовать данные здания. Я думаю так огульно рубить с плеча – взять и заселить туда правительство или депутатов… Там придется все перестраивать. Максимум, на что он тянет, – это здание для каких-то торжеств, – выступил депутат Сергей Зуденков.
– Диогену и в бочке неплохо думалось. Это бюджетные инвестиции. Я бы вот через эту призму рассматривал подобные проекты. Наверное, они не должны равняться с бизнес-инвестициями. Но у них все-таки какие-то механизмы оценки должны существовать. Если 3 миллиарда рублей направить на компенсацию процентных ставок отраслей промышленности Нижегородской области , мы получим суммарный приток инвестиций 60 миллиардов рублей. 60 миллиардов рублей пришло бы в экономику Нижегородской области – это огромные деньги! – с них бы было заплачено, наверное, миллиардов 10 налогов. А мы тут чего сделали? Масштабы средств, которые были потрачены на создание условий, они просто несоизмеримы тому эффекту, который мы получили. Вот об этом-то идет речь. Ведь правительство само определило структуру и реализацию этого проекта. В каких-то регионах правительство принимает мудрое взвешенное решение и говорит: отдаем в одни руки деньги, чтобы люди отвечали. У нас принцип другой: размывание ответственности. Кто-то придумывает идею, кто-то ее героически рисует на бумаге, кто-то строит, кто-то пользуется потом тем, что построено. Но ведь всё это в рамках одного правительства происходит – все эти процессы.
В то же время Олег Сорокин считает, что нельзя обижать тех людей, которые работают сегодня в технопарке.
– Мы-то говорим об общем объеме бюджетных инвестиций, которые израсходованы на это. Это отдельная тема анализа: а сколько они на этих площадях сумели добиться результатов. Вот это надо сравнивать. А мы-то сравниваем, что 3 миллиарда урыли и что из этого получилось, – пояснил депутат.
Народные избранники планируют снова поговорить о том, на что потрачены 3 млрд руб. и что теперь с этим делать.
На фото: территория возле технопарка, облюбованная недобросовестными перевозчиками отходов для несанкционированного размещения строительных и коммунальных отходов.
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+