Новыми свалками отмечено начало мусорной реформы в Нижегородской области

21 марта комитет по бюджету и налогам Законодательного собрания Нижегородской области одобрил выделение из бюджета 100 млн руб. на ликвидацию нелегальных свалок. Эти средства правительство запросило, оценив размер расходов «на глазок» – не имея четкого представления, достаточно ли будет такой суммы. Это выяснилось в ходе заседания комитета. Перед процедурой голосования прошла довольно бурная дискуссия: депутаты выражали недоумение, почему с бюджета по-прежнему «тянут» деньги на эти цели, хотя с 1 января 2019 года это вроде бы зона ответственности региональных операторов. При этом новая система обращения с отходами уже встала бюджету в сотни миллионов рублей, плюс минимум вдвое увеличились расходы домохозяйств на вывоз отходов.

– Реформа мусорная уже работает. Когда будет точка «отсечения», после которой ответственность за свалки будут нести регоператоры? – спросил председатель комитета Александр Шаронов.

– Ответственность за ликвидацию несанкционированных свалок несут муниципалитеты, – ответил министр экологии и природных ресурсов Денис Егоров.

–  Секунду! – взвился господин Шаронов. – Мы ликвидируем все несанкционированные свалки – и после этого территорию контролирует регоператор. Разве нет? С какого момента времени за несанкционированные свалки и их ликвидацию будут отвечать регоператоры, а не бюджет?

–  С 1 января 2019 года в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами в случае, если региональный оператор обнаружил несанкционированную свалку, он предупреждает собственника земельного участка, на котором обнаружена свалка, о добровольной ее ликвидации. Если добровольной ликвидации нет, то он сам ее ликвидирует, а потом уже выставляет претензию, – пояснил господин Егоров.

– Но когда вы нам «продавали» эту реформу, вы рассказывали о том, что мы будем все платить регоператорам, а они будут контролировать и они будут нести ответственность и убирать в случае выявления несанкционированных свалок… А сейчас нам другое говорят! Что даже вновь образованные они устранят, а счет выставят в бюджет… На фига нам регоператоры, если мы будем платить за всё по жизни? – возмутился Александр Шаронов.

– Регоператоры нужны самим регоператорам, – заметил Роман Кабешев, ранее один из немногих депутатов выступавший против мусорной реформы в том виде, в котором она затеивалась и реализована. – Можно заработать дважды: сначала свалил, потом ликвидировал.

– В этом году с населения взимают огромные дополнительные деньги на вывоз мусора и утилизацию в целом. Плюс мы выделяем огромные деньги на субсидирование того же самого, на оборудование контейнерных площадок по 400 миллионов, и здесь еще по 100 миллионов плюс-минус – там видно будет: то ли хватит, то ли нет. При том, что после 1 января мы должны забыть про эту тему, – продолжил председатель комитета. – Регоператорам легче всего выставлять счета муниципалитетам. Прелесть просто! Клондайк!Если мы на это сейчас будем выделять деньги, им будет это выгодно!

В ходе обсуждения господин Шаронов предложил выделить на ликвидацию свалок вполовину меньше, чем было запрошено, раз нет внятных расчетов. Однако вице-спикер заксобрания Ольга Щетинина выразила уверенность, что «сумма адекватна той проблеме, которая есть», а министр финансов Ольга Сулима напомнила депутатам, что в регионе 51 муниципалитет. Значит, на каждый район получается меньше, чем по 2 млн руб., при том что в каждом районе свалок скопилось не по одной.

Между тем 15 марта эколог Дмитрий Левашев зафиксировал вблизи Нижнего Новгорода и Дзержинска навалы отходов, которые появились явно после 1 января 2019 года (фото выше и ниже). Они еще не видели снегопада. Кроме того, на свалке обнаружена продуктовая упаковка с датой текущего года.

По информации господина Левашева, одна свалка находится на Автозаводском шоссе, между выделами № 19 и № 20 76-го квартала Восточной части городского лесничества Дзержинска. Вместе со строительными отходами, кстати, здесь свалены документы компании «Волготрансгаз».

Вторая свалка – на Московском шоссе, возле поста ГИБДД.

Напомним, заслуженный эколог России Клара Романова, критикуя мусорную реформу, предвосхищала рост числа свалок отходов.

«Почему же это происходит? Ведь раньше были «плохие» транспортные компании, которые не довозили отходы до полигонов, а теперь пришли якобы ответственные, которые контролируют и региональные операторы, и жилищная инспекция, и правительство в лице министерства экологии и природных ресурсов…Во-первых, изначально нам не сказали всей правды: несанкционированные свалки образуются в основном за счет отходов строительства, ремонта и сноса домов, а также за счет отходов производства. А «плохие» транспортные компании, получавшие лицензии по несколько лет, вряд ли станут ими рисковать и возить ТКО в леса, поля, овраги, – пояснила госпожа Романова. – Во-вторых, чтобы понять, кто не довозит сейчас ТКО до полигона, надо понять кому это выгодно. А выгодно самим региональным операторам. Они обязаны ликвидировать несанкционированные свалки, но за счет средств собственников земли, где эти свалки размещаются. Опыт показывает, что это в основном муниципальные земли или земли лесного фонда, то есть ответственность несут муниципалитеты».

Клара Романова также отметила, что, если раньше несанкционированные свалки ликвидировались компаниями, выигравшими торги (а конкурентные торги – это снижение муниципальных затрат), то сегодня альтернативы региональному оператору нет. Кроме того, объем свалки определяет тоже региональный оператор. А это значит, что имеются возможности для разного рода манипулирования.

Показательно, с какими заявлениями уже сегодня выступают регоператоры. На заседании комиссии по городскому хозяйству думы Нижнего Новгорода 20 марта депутаты подняли проблему вывоза строительных отходов. Как сообщает пресс-служба гордумы, директор департамента жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Павел Марков довел до сведения народных избранников, что строительный мусор мэрия относит к отходам текущего ремонта и считает, что вывозить его должен региональный оператор. Он заверил, что областное правительство придерживается такой же точки зрения. Однако исполнительный директор ООО «Нижэкология-НН» (региональный оператор по обращению с ТКО во всех районах Нижнего Новгорода, кроме Сормовского) Андрей Паршин заявил, что элементы конструкций, сухие строительные смеси относятся к капитальному ремонту, и за такой мусор регоператор ответственность не несет. По его мнению, спиленные деревья также не относятся к понятию крупногабаритного мусора, и его компания их вывозить не будет.

Что там выше говорил господин Кабешев?

Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз, или оформив подписку с помощью онлайн-кассы. Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания, внося личный вклад в защиту свободы слова.

18+