10 июня депутат думы Нижнего Новгорода Евгений Лазарев обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к администрации города и МКУ «Главное управление по капитальному строительству». Он просит признать недействительным электронный аукцион, в ходе которого определен подрядчик, которому доверено комплексное благоустройство парка «Швейцария». Копия заявления есть в распоряжении «Козы».
Напомним, ОАО «Специализированное строительное управление-5» (г.Санкт-Петербург) объявлено победителем на торгах за контракт на комплексное благоустройство парка «Швейцария» Нижнего Новгорода. Начальная (максимальная) цена контракта превышала 3 млрд 900 млн руб. Участниками закупки стали две компании: помимо ССУ-5 на контракт претендовало АО «Группа компаний «ЕКС». Последняя оценила свои услуги дороже.
По мнению истца, аукцион проведен с нарушениями действующего законодательства. Так, например, опираясь на ч.16.1 ст.34 закона о контрактной системе, господин Лазарев указывает, что запрещается в одной закупке объединять одновременно ремонтные работы и разработку проектной документации (это допускается лишь в ряде случаев.
«Это связано также и с тем, что корректно обосновать цену проектным методом без наличия готовой проектной документации невозможно», – поясняет он.
Далее. Несмотря на то, что помимо работ по благоустройству предусмотрены работы по ремонту систем инженерно-технического обеспечения, которые п. 14.2 Градостроительного кодекса РФ относит к капитальному ремонту, заказчик в закупочной документации не устанавливает требование о наличии у участника членства в саморегулируемой организации в области капитального ремонта, что опять-таки нарушает требования закона о контрактной системе (п. 1 ч. 1 ст. 31), считает Евгений Лазарев.
Помимо прочего в технической документации, опубликованной в составе закупки, имеются существенные противоречия относительно стоимости работ, что не позволяет участникам закупки в полной мере сформировать свое ценовое предложение для участия в данном электронном аукционе, утверждает заявитель.
Также Евгений Лазарев объясняет суду, что его права как индивидуального предпринимателя были нарушены. Он обращает внимание, что извещение о проведении электронного аукциона было опубликовано 15 мая 2020 года. Срок окончания приема заявок на участие в аукционе был установлен до 1 июня 2020 года.
«Однако, несмотря на формальное соответствие требованиям статьи 63 Федерального закона № 44-ФЗ, установленный срок не мог позволить участникам аукциона в полной мере ознакомиться с аукционной документацией, что привело к ограничению конкуренции в ходе проведения аукциона. В частности, аукционная документация содержит проект из 72 частей. Кроме того, часть архивированных файлов документации не поддаются прочтению из-за технических ошибок. Таким образом, в полном объеме подготовиться к электронному аукциону имели возможность только те участники, которые заранее были знакомы с содержанием аукционной документации», – пишет он в исковом заявлении, указывая, что Группа компаний «ЕКС» занималась разработкой проекта комплексного благоустройства городского парка.
Соответственно, была ограничена конкуренция, делает вывод истец.
С полным содержанием искового заявления можно познакомиться, пройдя по ссылке.
Кстати, попечительский совет парка «Швейцария» Нижнего Новгорода обратился к прокурору города Николаю Борозенецу, попросив вмешательства в связи с реализацией проекта комплексного благоустройства на данной озелененной территории общего пользования, одновременно являющейся объектом культурного наследия.
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+